Тема источники экологического права
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К СЕМИНАРСКИМ ЗАНЯТИЯМ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО»Тема 1. ИСТОЧНИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА (2 часа)Цель семинара. Дать комплексную характеристику и провести классификацию источников экологического права.Задачи семинара: -выяснение понятия экологического права как самостоятельной отрасли, учебной дисциплины и науки;-определение соотношения данных понятий между собой;-определение предмета, задач экологического права;-выявление методов экологического права его особенностей;-определить систему экологического права;-выяснение понятия источников экологического права;-изучение особенностей источников экологического права, их видов;-проведение классификации источников экологического права по различным основаниям;-классификация источников экологического права по юридической силе-исследование понятий законодательный акт, подзаконный нормативно-правовой акт применительно к экологическому праву.Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:1) умение объяснять понятие источников права в формальном и материальном смысле;2) знание классификации источников экологического права по различным основаниям, в том числе по юридической силе;3) умение четко выстроить систему источников экологического права;4) умение определять значимость различных нормативно-правовых актов;5) знание нормативных актов смежных отраслей права, умение характеризовать их как экологизированные;6) знание роли судебной и арбитражной практики;7) умение четко формулировать свою точку зрения по вопросам, обсуждаемым на семинаре. П л а н 1. Экологическое право как наука, как отрасль права и как учебная дисциплина. Экологическая безопасность России.2. Предмет, задачи, методы и принципы правового регулирования экологического права. 3. Система экологического права, его соотношение с другими отраслями права. Конституционные основы экологического права.4. Экологические отношения, их структура и содержание. Объекты охраны окружающей среды, субъекты экологических отношений.5. Понятие, особенности, классификация источников экологического права.6. Система источников экологического права: законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ; соотношение законодательства федерации и ее субъектов; нормативные акты министерств, органов местного самоуправления; экологизированные нормативные акты других отраслей права.7. Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений.Методические указания.Самостоятельная работа студента по подготовке к семинарскому занятию включает в себя изучение рекомендуемой учебной и научной литературы по теме «Источники экологического права», подготовку устных вступлений по всем вопросам семинара.Подготовка к первому вопросу предполагает рассмотрение понятия «экологические проблемы», определение причин и условий их возникновения, связанных с ними мировые кризисы, выяснение состояния окружающей среды с негативное динамике, и выявление связанных с этим изменений в социальной жизни общества, влияние данных условий на существование каждого человека, выяснение проблем устойчивого развития, изучение данного понятия как в общемировом, так и внутрироссийском аспекте, определение данного понятия и тенденций его развития и совершенствования. Необходимо также определить право как основной и наилучший способ разрешения проблем в области охраны окружающей среды. Также подготовка требует четкого определения понятия безопасности и её разновидности - экологической безопасности. Студентам следует дать понятие Концепция охраны окружающей среды, выявить её взаимосвязь с проблемами устойчивого развития. Необходимо также дать понятие государственная стратегия охраны окружающей среды и устойчивого развития, ссылаясь на действующее законодательство.Подготовка также предполагает уяснение понятий экологического права как науки, учебной дисциплины и отрасли права, проведение разграничения данных понятий, выявление их сходства и различия. Подготовка ко второму вопросу семинара предполагает усвоение задач и предмета экологического права как базы для выделения отрасли в качестве самостоятельной отрасли российского права, изучение существующих в современной науке экологического права методов, принципов, их сходство и различие с методами и принципами других отраслей. Подготовка к третьему вопросу предусматривает уяснение понятия системы экологического права, следует также соотнести экологическое право со смежными отраслями – природоресурсными (земельное, водное, лесное, фаунистическое, воздушное, космическое), гражданским, уголовным, административным, конституционным. Следует подчеркнуть комплексный характер экологического права. При подготовке к данному вопросу необходимо проанализировать соответствующие статьи конституции Российской Федерации, показать воплощение конституционных принципов в отраслевом законодательстве. Подготовка к четвёртому вопросу предусматривает изучение понятия экологические отношения, определение их структуры (объект, субъект, основания возникновения) и содержание (субъективные права и юридические обязанности). Необходимо также определить объекты охраны окружающей среды (как окружающую среду в челом, так и её отдельные компоненты, разнообразные природные ресурсы).Подготовка к пятому вопросу предполагает рассмотрение понятия, особенностей, источников экологического права, проведение их классификации по юридической силе, сфере действия, форме, времени действия, кругу лиц, и др.Подготовка ко шестому вопросу семинарского занятия предполагает построение взаимосвязанной и структурно сформированной системы источников экологического права, умения определить место действующих нормативных актов в данной системе, анализ законов, подзаконных нормативных актов, в частности, детальный анализ ФЗ “Об охране окружающей природной среды”, приведения примеров всех видов указанных нормативно-правовых актов, их сравнение, приведение примеров их реализации на практике, требует определения министерств и иных органов исполнительной власти, а также муниципальных органов власти, принимающих нормативные акты в сфере экологического права и с приведением примеров данных актов, предусматривает знание нормативных актов смежных отраслей права, умение характеризовать их как экологизированные.Подготовка к седьмому вопросу предполагает уяснение проблемы определения судебной и арбитражной практики в качестве возможного источника экологического права, различия судебной практики и судебного прецедента, знание постановлений Конституционного суда РФ в регулировании экологических отношенийЗадания студентам на самостоятельную работу.1. Отобразите на схеме комплексную систему источников экологического права. 2. Охарактеризуйте основные виды источников экологического права. Используя материалы судебно-арбитражной практики, определите, является ли...