Рекомендации по решению проблемы
Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Ульяновской области«Об обеспечении гарантий государственной защиты прав и свобод граждан при реализации Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц».Содержание Введение Раздел I. Анализ предпосылок и оснований возникновения проблем при налогообложении имущества физических лиц.Раздел II. Позиция органов и учреждений, по оформлению недвижимого имущества физических лиц и начислению налога на данное имущество.Рекомендации по решению проблемы.Настоящий специальный доклад подготовлен в соответствии со статьёй 22 Закона Ульяновской области от 04.05.2008 № 63-ЗО «Об Уполномоченном по правам человека в Ульяновской области».ВведениеВ адрес Уполномоченного по правам человека в Ульяновской области (далее - Уполномоченного) поступают обращения граждан, связанные с нарушением прав при исчислении налога на имущество физических лиц. Так, основной тематикой обращений является начисление налога на жилые дома (обособленно стоящие домовладения), состоящие из двух и более квартир, имеющих отдельный вход. В 2009 году владельцам квартир в многоквартирных домах (в частности в двухквартирных) начали приходить требования об оплате налога на имущество физических лиц, который, в результате произведенного налоговыми органами перерасчета, существенно увеличился.К сожалению, сложившаяся позиция налоговых органов не является однозначной и, не смотря на имеющиеся противоречия законодательных актов, налог взимается с граждан по увеличенным налоговым ставкам, в том числе и за 2008 год. В настоящее время вопрос оформления права собственности на квартиры в двухквартирных домах и последующее начисление налога на данное имущество чётко не урегулирован, нет единой системы оформления технической и иной документации, в связи с чем, не возможно исключить ситуации, при которых создаются предпосылки для нарушения прав граждан.В этой связи целью настоящего специального доклада Уполномоченного является: - анализ предпосылок и оснований возникновения проблем при налогообложении имущества физических лиц;- освещение позиции органов и учреждений, по оформлению недвижимого имущества физических лиц и начислению налога на данное имущество;- внесение предложений по возможным путям решения проблемы; - привлечение внимания органов государственной власти и местного самоуправления к существующим проблемам и побуждение всех заинтересованных лиц и ведомств к устранению этих проблем.Раздел I. Анализ предпосылок и оснований возникновения проблем при налогообложении имущества физических лиц.В соответствии со статьёй 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.Как указывалось ранее, основной тематикой обращений в адрес Уполномоченного является начисление налога на жилые дома (обособленно стоящие домовладения), состоящие из двух и более квартир, имеющих отдельный вход. Не смотря на то, что гражданами озвучивается проблема начисления налога на имущество, проведённая работа показала, что своё начало данная проблема берёт не в налоговых органах, а возникает на стадии оформления жилья в собственность.При оформлении гражданами документации на данные дома, в целях дальнейшей приватизации или регистрации права собственности на квартиры, ОГУП «БТИ» (территориальные отделения) изготавливают технические паспорта на всё здание. Гражданам при этом не разъясняется право на изготовление технического паспорта только на принадлежащую им квартиру в многоквартирном жилом доме. Соответственно и в УФРС регистрация производится не на отдельную квартиру (долю в квартире), а на долю в жилом доме. Данная информация предоставляется в налоговые органы, которые производят расчёт налога исходя из стоимости всего дома, что существенно увеличивает сумму налога. Например, при оценке одной квартиры в двухквартирном жилом доме в 300 тысяч рублей, а другой квартиры в 350 тысяч рублей стоимость квартир суммируется и, в результате, применяется уже иная ставка налога. Налог н...
Другие файлы:
Коммуникативное поведение в организации
Роль и значение обмена информацией в организации. Понятие и нормы коммуникативного поведения. Коммуникация, ее виды, особенности формирования в органи...
Проблема формирования внутреннего имиджа организации на примере Энергосбыта ОАО "Красноярскэнерго"
Разработка проекта по формированию внутрикорпоративного имиджа компании "Энергосбыт": организационная структура, анализ особенностей персонала, методо...
Как решать проблемы
На протяжении всей своей жизни мы сталкиваемся с проблемами, большими и маленькими, сложными и не очень. Теперь существует руководство по их решению...
Актуальность проблемы полового воспитания в педагогике
Современные модели, принципы, основные направления и программы полового воспитания. Профилактика неожиданной беременности у подростков. Методические р...
Проблемы дополнительного туристского продукта и пути их решения
Дополнительный туристский продукт как один из составных элементов туристского продукта, его место в структуре туристского продукта. Анализ и тенденции...
