Докла д
Д О К Л А ДО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ЗА 2004 ГОДг. ЧеркесскСОДЕРЖАНИЕВведение. Институт Уполномоченного в системе защиты прав человека. Организация работы, совершенствование ее содержания и форм. Анализ письменных обращений, поступивших Уполномоченному в 2004 году. О реализации прав граждан на жилье. О соблюдении трудовых прав граждан. Органы государственной власти и местного самоуправления и права человека. Соблюдение прав человека в деятельности правоохранительных органов и судов. О соблюдении прав человека в социальной сфере. Соблюдение прав социально незащищенной категории граждан. Заключение. 1. ВведениеНастоящий доклад «О деятельности Уполномоченного по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике в 2004 году», подготовлен в соответствии со статьей 13 Республиканского Закона «Об Уполномоченном по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике» и направлен:-Президенту Карачаево-Черкесской Республики;-Председателю Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;-Председателю Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики;-Председателю Правительства Карачаево-Черкесской Республики;-Прокурору Карачаево-Черкесской Республики;-Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.Данный доклад также будет официально опубликован в средствах массовой информации.Это первый доклад первого Уполномоченного по правам человека в КЧР, назначенного на эту должность Народным Собрание (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики 06 декабря 2003 года по представлению Президента КЧР Батдыева Мустафы Азрет-Алиевича в соответствии с процедурой, установленной законодательством КЧР.В силу сложившихся обстоятельств, связанных с деятельностью Высшего Законодательного органа Республики, присягу Уполномоченный принес 05 февраля 2004 года на сессии Народного Собрания (Парламента) КЧР, после чего приступил к исполнению своих обязанностей.При подготовке первого доклада Уполномоченного по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике в основу положено:-анализ становления и развития института Уполномоченного по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике по сравнению со становлением и развитием его в других субъектах России;-анализ поступивших Уполномоченному письменных заявлений, жалоб и других обращений граждан;-анализ информации, полученной от граждан на личном приеме Уполномоченного;-анализ соблюдения Федерального и Республиканского законодательств о правах и свободах человека и гражданина;-анализ информации, поступающей из правоохранительных органов Республики;-анализ информации, получаемой из государственных органов, неправительственных и правозащитных организаций;-анализ сообщений, опубликованных в средствах массовой информации;-сведения, полученные в результате полученных ответов на запросы по отдельным направлениям, связанным с правами человека;-сведения, полученные в результате посещений администраций городов и районов, муниципальных образований, следственного изолятора.В докладе содержатся общие оценки, выводы и рекомендации, относящиеся к обеспечению прав и свобод человека в Карачаево-Черкесской Республике, указаны органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, нарушавшие права и свободы граждан и не принимавшие своевременных мер по их восстановлению и защите. Первые итоги работы института Уполномоченного по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике свидетельствуют о том, что защита прав граждан меньше всего нуждается в шумных показательных акциях. Требуется ежедневный кропотливый труд, грамотность специалистов, принципиальный подход к решению поставленных вопросов и осуществление контроля их выполнения.Уполномоченным и его аппаратом прием граждан республики осуществляется ежедневно, в ходе приема жители Республики получают квалифицированную консультацию и помощь в разрешении поднимаемых заявителями вопросов.Настоящий доклад не претендует на всестороннее и исчерпывающее освещение положения дел с правами и свободами человека в многонациональной Карачаево-Черкесской Республике. Он является, скорее всего, аналитическим мониторинговым исследованием соблюдения прав человека в нашей Республике, определенным ориентиром осмысления проблем в процессе становления правового государства, поиску путей движения к обществу, в котором правит закон, царит справедливость и уважение к человеку, как высшей ценности на земле.
