Сущность государственного регулирования экономики. Полномочие правительства запретить слияние компаний. Протекционистские меры, поддержание отечественных производителей. Тенденции экономического развития РФ. Перспективы поддержания бюджетной стабильности.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Размещено на

Введение

Современная экономика чрезвычайно сложна, она призвана формировать условия для самых разнообразных видов жизнедеятельности людей. В зависимости от того, как организована экономика, на каких принципах эта организация строится, можно определить, какие задачи она в состоянии решить, какие интересы общества, различных социальных групп она может удовлетворить.

В обеспечении нормального функционирования любой современной экономической системы важная роль принадлежит государству. Государство на протяжении всей истории своего существования наряду с задачами поддержания порядка, законности, организации национальной обороны, выполняло определенные функции в сфере экономики.

В рыночном хозяйстве государству приходится постоянно корректировать глубину своего влияния на экономику. Перед государством, как правило, не стоят такие задачи как непосредственное производство и распределение ресурсов, продуктов и услуг. Но оно не имеет и права свободно распоряжаться всеми ресурсами, капиталом и произведенными товарами, как это делается в распределительной экономике. Поэтому государство должно постоянно балансировать, то увеличивая, то уменьшая степень своего вмешательства в экономику. Рыночная экономика - это, прежде всего, гибкость и динамизм в принятии решений как со стороны потребителей, так и со стороны производителей. Государственная экономическая политика просто не имеет права отставать от изменений в рыночной системе, иначе государство превратится из эффективного стабилизатора и регулятора в бюрократическую надстройку, тормозящую развитие экономики.

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что данная проблема очень насущна, поскольку продолжение масштабных экономических реформ в Российской Федерации, осуществляемых на протяжении значительного периода времени, связано с использованием различных экономических методов регулирования экономики. Ведь именно от этих методов государственного регулирования экономики зависит дальнейшая судьба страны - удастся ли в обозримом будущем создать современную экономическую систему, обеспечивающую динамическое и эффективное развитие и повышение благосостояния народа. Тем более, что в основе экономических методов регулирования лежат экономическая заинтересованность и ответственность предприятий и организаций -- субъектов воспроизводственного процесса за последствия принимаемых решений и участие в выполнении задач комплексного социально-экономического развития государства.

Проблеме государственного регулирования экономики, а также теоретическим и методологическим основам, инструментам и механизмам регулирования посвящены труды и публикации большого количества отечественных и зарубежных ученых. Однако до сих пор не в полной мере раскрыты экономические методы государственного регулирования экономики, что сдерживает ее реформирование и развитие в качестве основы формирования рыночных отношений.

Объектом исследования выступает экономика Российской Федерации.

Предметом исследования послужила система экономических методов государственного регулирования экономики.

Цель курсовой работы состоит в изучении экономических методов государственного регулирования экономики в России. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Раскрыть сущность и систему методов государственного регулирования экономики;

2. Охарактеризовать содержание экономических методов государственного регулирования экономики;

3. Проанализировать современной состояние российской экономики и выявить перспективы ее развития.

1. Теоретические основы методов государственного регулирования экономики

1.1 Сущность государственного регулирования экономики

Государственное регулирование в области экономики представляет собой государственное управление в широком социально-политическом смысле как любое государственно-властное воздействие, направленное на упорядочение всей системы общественных экономических отношений жизнедеятельности rpажданского государственно-организованного общества [9, c. 105]. Субъектами государственного регулирования области экономики являются государственные органы всех ветвей государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной), действующие в установленном законом порядке и формах присущим им методом регулирующего воздействия.

Главной целью государственного регулирования экономики является экономическая и социальная стабильность страны. При этом государство наряду с рынком выступает как регулятор процесса [14, c. 25]. В отдельные периоды роль государственного регулирования экономики возрастает, подчас снижается, но никогда полностью не исчезает. Государственное правовое регулирование различных секторов рыночной экономики, многочисленных отраслей и сфер экономической деятельности, осуществляемое в федеральных и субъектов Федерации законах, указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ и актах высших органов государственной власти субъектов РФ, нередко бывает комплексным, объединяющим нормы различных отраслей права (гражданского, административного, финансового и других).

В процессе своего развития государственное регулирование экономики (ГРЭ) прошло несколько этапов:

1. Создание общих благоприятных условий для воспроизводства частного капитала; сосредоточение усилий государства на разработке трудового, налогового, социального законодательства, таможенной политики, на обеспечение устойчивости денег. Строительство и приобретение объектов в сырьевых и инфраструктурных отраслях.

2. Несогласованные между собой акции антикризисной и структурной направленности, попытки воздействовать на занятость и цены.

3. Эксперименты с использованием денежно-кредитных и бюджетных средств регулирования хозяйства. Волна приватизации объектов государственной собственности.

4. Переход в ряде стран к отраслевому и региональному среднесрочному программированию; попытки повысить действенность ГРЭ путем изучения совместимости и взаимозаменяемости инструментов регулирования, определения их эффективности.

5. Осуществление во все большем числе развитых стран общегосударственного среднесрочного программирования в сочетании с выработкой долгосрочных перспективных ориентиров. Все более комплексное использование инструментов регулирования.

6. Меры по согласованию общегосударственных среднесрочных программ на межгосударственном уровне в рамках интеграционных объединений.

На масштабы, инструменты и эффективность ГРЭ решающее воздействие оказали задачи, вставшие перед экономикой отдельных стран, материальные возможности государства, отраженные в доле перераспределяемого им ВВП и в абсолютных размерах средств, которые оно может использовать на ГРЭ, накапливаемый опыт и успехи в научных разработках проблем ГЭП в условиях рыночного хозяйства. Наряду с общетеоретическими работами со второй половины 60-х годов в развитых странах стало публиковаться все больше конкретных прикладных исследований, посвященные количественному анализу последствий мер ГРЭ. Активизировалось и сотрудничество ученых с правительственными органами, ответственных за принятие экономико-политических решений. Характер и направление научных исследований в области ГРЭ за последние три-четыре десятилетия претерпели существенные изменения. Если в начале 50-х годов обсуждался вопрос: «Регулировать или не регулировать экономику?», то позднее - «Какова должна быть степень этого регулирования? С какими целями, в каких направлениях и какими средствами надо регулировать?». Однако возможности ГРЭ небезграничны. Экономической основой ГРЭ является часть ВВП, перераспределяемая через государственный бюджет и внебюджетные фонды, и государственная собственность.

Эффективность ГРЭ при прочих равных условиях тем выше, чем выше государственные доходы, чем большая доля ВВП перераспределяется государством, чем большую роль в экономике играет государственный сектор. Но у государственных доходов и у государственного сектора есть относительные границы роста.

Говоря о понятии «государственное регулирование», можно лишь констатировать, что единого определения этой экономико-правовой категории пока не существует ни в экономической и юридической литературе, ни в законодательстве России. Следует согласиться с утверждением, что суть государственного регулирования состоит в деятельности государства в лице его органов, направленной на упорядочение отношений в рыночной экономике [4, c. 32]. Лучшее понимание этой сути (характера и масштабов деятельности государства в данной сфере общественных отношений) достигается через рассмотрение способов и средств воздействия государства на указанные отношения, которые предложено классифицировать на следующие группы:

1) способы общенормативного регулирования, введение общих правил, установление порядка создания, реорганизации и упразднения структур, определение системы их деятельности;

2) программно-установочные способы: целевые программы; тематические планы; концепции, функциональные правила; схемы управления; схемы градостроительного планирования развития территорий; генеральные планы городов; земельный кадастр;

3) легализующие средства: лицензирование, аккредитация, сертификация;

4) способы нормативно-количественного изме...