Роль государства в регулировании хозяйственной деятельности предприятий малого бизнеса

Роль малого бизнеса в экономике страны. Критерии определения малого предприятия. Антимонопольное законодательство России. Система органов поддержки и развития малого предпринимательства Российской Федерации, формы и методы государственного регулирования.
Краткое сожержание материала:

66

Оглавление

• Введение
• 1. Сущность и значение малого бизнеса в экономике страны
• 1.1 Критерии определения малого предприятия
• 1.2 Роль малого бизнеса в экономических отношениях
• 1.3 Антимонопольное законодательство России
• 1.4 Система органов поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации
• 2. Основные формы и методы государственного регулирования хозяйственной деятельности предприятий малого бизнеса
• 2.1 Налоговый учет на малом предприятии
• 2.2 Бухгалтерский учет на малом предприятии
• Список сокращений
• Библиографический список литературы

Введение

Малый бизнес - разнородное и исторически обусловленное социально-экономическое явление нельзя понять, а развитие действенно регулировать в отрыве от той специфики, от места и времени его формирования. Малый бизнес - это форма организации хозяйственной деятельности в любой отрасли экономики и социальной сферы с относительно небольшой численностью занятых и с минимальным административным аппаратом, а также по масштабу оборота предприятия и, деятельность индивидуальных предпринимателей, организованная по различным мотивам за счет собственных ресурсов или средств крупных предприятий (учредителей). Для малого бизнеса характерны: редкое использование начального заемного капитала; высокие административно - управленческие издержки; слабое задействование преимуществ быстрого перепрофилирования; исключительно сильная зависимость от местной власти и местного рынка; особые "теневые стороны" деятельности (прежде всего в сфере трудовых отношений).

Однако есть и другие существенные особенности. В условиях трансформации экономического потенциала России в период "перестройки" и реформ малый бизнес сыграл весьма важную роль в создании новой региональной и местной экономики. Фактически сложившаяся территориальная специализация малого бизнеса позволила ему дополнить большую экономику и сформировать относительно целостную, комплексную структуру хозяйства регионов, городов и сельских районов.

Малый бизнес в России стал самой распространенной формой самоорганизации некапиталоемкой рыночной деятельности с ориентацией исключительно на региональный и местные рынки. Малый бизнес на всех территориях занял те ниши, которые открылись с ликвидацией государственной монополии на экономическую деятельность и которые не сразу были захвачены крупным и средним капиталом.

Согласно данным Госкомстата России, на 1 января 2002 г. количество зарегистрированных малых предприятий в целом по стране составило 843 тыс. или около 25% общего количества учтенных в государственном регистре предприятий и организаций. По сравнению со странами с развитой рыночной экономикой эти показатели весьма скромные и это связано с нерешенными проблемами, которые продолжают тормозить дальнейшее развитие малого бизнеса в России. Учитывая это обстоятельство, государство определило одной из первоочередных задач социально - экономического развития страны осуществление более действенной предпринимательской политики, направленной на стимулирование малого бизнеса.

Малое предпринимательство - особый вид хозяйственной деятельности, специфика которой определяет особую роль государства в ее регулировании. Основными направлениями государственного регулирования предпринимательства являются: регистрация и лицензирование налогообложение и бухгалтерский учет. Необходимость государственного регулирования предпринимательской деятельности заключается в том, что в процессе ведения такой деятельности сталкиваются частные интересы предпринимателей и публичные интересы общества. Эти интересы должны быть уравновешены и не должны входить в конфликт друг с другом.

Государственное регулирование предпринимательской деятельности может быть прямым и косвенным.

Прямое государственное регулирование можно рассматривать по следующим направлениям: установление требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности; установление запретов на те или иные проявления при ее осуществлении; применение государством санкций и мер ответственности; создание хозяйствующих субъектов, их реорганизация и ликвидация; заключение договоров в целях выполнения целевых программ и для удовлетворения иных государственных нужд и др.

Вместе с тем в рыночных условиях хозяйствования приоритет отдается косвенным методам регулирования с применением различных рычагов и стимулов. Косвенное государственное регулирование должно быть направлено на стимулирование предпринимательской деятельности.

С точки зрения содержания государственного регулирования, оно подразделяется на создание и прекращение субъектов хозяйствования, планирование, регулирование хозяйственной деятельности и контроль за ней.

Регулирование хозяйственной деятельности представляет собой государственное воздействие в отношении определенного субъекта (субъектов) хозяйствования с целью недопущения, изменения или прекращения хозяйственной ситуации определенного рода, или напротив, поддержания ее соответствующим состоянием. Государство регулирует предпринимательскую деятельность, закрепляя в законодательных актах право государственных органов на контроль за ее ведением.

Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в следующем: постиндустриальная стадия общественного производства, с характерными для нее ростом роли нематериальной деятельности, динамичности и социализации производства установило новые ориентиры и приоритеты хозяйствования. Важнейшим в предпринимательской деятельности становится способность преобразовывать условия хозяйствования, предугадав перспективу развития общественного производства. Не просто рациональное использование ресурсов, а рационализация самой формы и способа хозяйствования выступает ключевым моментом деятельности предпринимателя и дальнейшее развитие малого бизнеса в новых условиях возможно лишь при действенной предпринимательской политике и поддержке государства.

Цель выпускной квалификационной работы - определение роли государства в регулировании хозяйственной деятельности предприятий малого бизнеса

Задачи выпускной квалификационной работы: определить критерии и значение малого бизнеса в экономике страны; рассмотреть основные направления государственного регулирования предпринимательской деятельности в малом бизнесе; рассмотреть порядок налогообложения и бухгалтерского учета на малых предприятиях.

При написании выпускной квалификационной работы была систематизирована и обобщена информация о малом бизнесе, полученная из различных научных источников. К ним относятся монографии докторов экономических наук Ичитовкина Б.Н., Рубе В.А., Фирсова В.А. и других авторов. Были использованы также учебные пособия по предпринимательству и периодическая литература.

Основой для проведения анализа государственного регулирования хозяйственной деятельности и государственного контроля (представленного во втором разделе выпускной квалификационной работы) является: Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, федеральные законы, Положение о бухгалтерском учете и др., а также комментарии специалистов.

Предметом исследования является содержание методов и форм государственного регулирования хозяйственной деятельности предприятий малого бизнеса.

1. Сущность и значение малого бизнеса в экономике страны

1.1 Критерии определения малого предприятия

Развитие современного малого предпринимательства относится еще ко временам перестройки, когда малые предприятия взяли на себя роль создателя почвы для новой системы хозяйствования. Начало этому процессу положили следующие законодательные акты:

Закон СССР "О кооперации" (26.08.1988), который создал особые привилегированные условия для развития кооперативной формы собственности и способствовал оттоку квалифицированной рабочей силы государственных предприятий в кооперативы;

"Положение об организации деятельности малых предприятий" (06.06.1988) - способствовало созданию в различных отраслях промышленности и регионах страны малых предприятий. Они получили статус юридического лица, большую самостоятельность в осуществлении хозяйственной деятельности и распределении расчетного дохода;

Закон СССР "О предприятии в СССР" (04.06.1990) провозгласили равенство организационно-правовых форм предприятий, основанных на любой форме собственности.

8 августа 1990 г. было принято постановление Совета министров СССР № 790 "О мерах по созданию и развитию малых предприятий". В преамбуле этого постановления отмечается, что переход к рынку требует ускоренного создания сети малых предприятий, которые бы активизировали структурную перестройку экономики, предоставили свободу выбора и дополнительные рабочие места, обеспечили быструю окупаемость затрат и оперативно реагировали бы на изменения потребительского спроса. Были перечислены и задачи, которые должны решить малые предприятия и которые не смогли в течение десятков лет решить наши "гиганты пятилеток". А именно способствовать:

быстрому насыщению рынка товарами и услугами;

преодолению отраслевого и регионального монополизма;

расширению конкуренции, выбора для покупателей;