Роль аграрной политики в экономике России

Земля как фактор производства. Сущность аграрной политики, ее составляющие, используемые методы и приемы. Особенности аграрной политики в переходный период. Этапы, цели и направления преобразований в России. Пути решения проблем аграрной политики.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Роль аграрной политики в экономике России

Курсовая работа

по дисциплине «Микроэкономика»

СОДЕРЖАНИЕ

• ВВЕДЕНИЕ
• Глава 1 ТЕОРИЯ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ В ЭКОНОМИКЕ
• 1.1 Земля как фактор производства
• 1.2 Сущность аграрной политики
• Глава 2 РАЗВИТИЕ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИИ
• 2.1 Особенности аграрной политики в переходный период
• 2.2 Пути решения проблем аграрной политики
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
• ВВЕДЕНИЕ
• В настоящее время в мире происходят серьезные изменения основ аграрной политики. Идет переосмысление, в том числе роли сельского хозяйства и значения крестьянства в целом, меняется его миссия. Продовольственная безопасность страны - это важнейшая функция крестьянства, но его роль и значение становятся намного разнообразнее:

§ обеспечение национальной безопасности в своем государстве;

§ сохранение и поддержание сельского образа жизни;

§ устойчивое развитие сельской территории;

§ развитие туризма;

§ демографическая роль.

В условиях глобального финансово-экономического и продовольственного кризисов обращение к российскому крестьянству как к своеобразной "корневой” системе, с помощью которой станет возможным формирование подлинно социального государства, критической оценки требуют не только прошлое, настоящее, но и назрела необходимость моделирования его образа (крестьянства) в обозримом будущем.

Опыт развитых стран убедительно показывает, что им присуще особое отношение к селу и сельскому хозяйству. Так, новое восприятие роли и значения сельского хозяйства в ЕС привело к существенной корректировке всей аграрной политики, в частности политики протекционизма. От узконаправленных субсидий, поддерживающих непосредственно производственную сферу, здесь переходят к субсидированию развития сельских территорий: охрана природы, поддержание уклада жизни и национальных традиций, сохранение безопасных технологий производства продуктов питания, создание социальной инфраструктуры.

Актуальность выбранной темы состоит в том, что развитие сельского хозяйства будет способствовать увеличению объемов качественных отечественных продуктов питания на внутреннем рынке. Анализ современных аграрных отношений имеет первостепенное значение для выявления основных закономерностей общественного развития. Нынешнее состояние экономической теории характеризуется отставанием фундаментальных исследований в этой области. Эти исследования должны вбирать в себя современные достижения мировой науки и методологические обобщения глобального характера, учитывая в то же время российскую действительность, её экономическую и национально-психологическую специфику.

Целью данной работы является исследование роли аграрной политики в России. Достижению цели будет способствовать последовательное решение следующего ряда задач:

v описать землю как фактор производства;

v рассмотреть сущность аграрной политики;

v рассмотреть особенности аграрной политики в переходный период;

v рассмотреть пути решения проблем аграрной политики.

Степень изученности проблемы: значительное число серьезных научных работников ведут исследования в этой области. К их числу в первую очередь следует отнести Абалкин Л., Амосов А., Басалаева Е. В., Буздалов И., Быстров Г. Е., Ермаков В. Ф., Загайтов И., Колесникова Л., Исянов Р., Калугина З. И., Фадеева О. П., Коробейников М., Ушачёв И., Петти У., Смит А. и ряда других исследователей.

Глава 1 ТЕОРИЯ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ В ЭКОНОМИКЕ

В данной главе будет рассмотрена теория аграрной политики в экономике. В частности будет рассмотрена земля как фактор производства и сущность аграрной политики в целом.

1.1 Земля как фактор производства

В данном подпункте будет рассмотрена земля как фактор производства.

Рынок факторов производства отличается от обычного традиционного рынка, где реализуются товары для удовлетворения обычных потребностей человека, тем, что на этом рынке покупателями являются производители самых различных товаров личного и производственного назначения.

К числу факторов производства относится и земля. Это третий основной фактор производства после труда и капитала. Представители классической политической экономии такие как У. Петти Петти У. Классика экономической мысли: Сочинения / У. Петти / М.: Эксмо-Пресс. 2000. 25 с. и А. Смит Шпалтаков В. П. Хрестоматия экономической классики/ В. П. Шпалтаков / Омский гос. ун-т путей сообщения. Омск, 2009. 14с. выделяли основные землю и труд как факторы, которые участвуют в производстве продукции и создании богатства. Земля как фактор производства рассматривается в двух смыслах:

1) в первом, узком, смысле под землей понимают непосредственно земельные участки. Первостепенное значение в данном случае придается месту нахождения участка, его площади и качеству земли;

2) в широком понимании этого слова земля означает все используемые в производственном процессе естественные ресурсы, находящиеся в недрах земли и на ее поверхности. Так, в горнорудной промышленности или в морском и речном пространстве, при строительстве гидроэлектростанций или хранилищ различных материальных ценностей земля ценна не столько площадью как таковой, сколько теми ресурсами, которые с ней связаны Амосов А. О стратегии развития аграрной сферы / А. Амосов / Экономист. 2008. № 9. С.48-53..

Земля - бесценный дар природы не только потому, что в ней находятся все ресурсы, которыми пользуется все человечество, но это еще и сфера обитания всего живого и в том числе самого человека. Естественным фундаментом природных ресурсов являются планетарные природные условия. К ним относятся географическое положение и рельеф местности, строение недр, климат, тепло планеты и солнечное излучение, водные и морские акватории. Все эти и другие природные ресурсы и условия создают возможность соответствующей деятельности людей по мере освоения этих природных условий.

Сами природные ресурсы представляют собой совокупность природных условий, которые могут использованы в процессе создания материальных и духовных благ.

Природные ресурсы делятся на:

v реальные;

v потенциальные;

v возобновляемые;

v невозобновляемые Серков А. Ф. Аграрная экономическая наука: взгляд в будущее / А.Ф.Серков / М.: ФГНУ ВНИИЭСХ. 2004. 12с..

Реальными природными ресурсами считаются те ресурсы (газ, нефть, руда), которые уже разведаны и используются в производстве.

К потенциальным ресурсам относятся прогнозируемые, но не используемые в настоящее время. Реальные природные ресурсы непосредственно влияют на величину национального богатства, уровень жизни населения, эффективность функционирования экономики всей страны.

Природные ресурсы можно классифицировать по другому признаку, по признаку их возобновляемости и невозобновляемости.

Возобновляемые природные ресурсы - это ресурсы, которые по мере их расходования воспроизводятся под действием природных процессов или сознательных усилий человека. Используя сегодня энергию воды в реках, мы уверены в том, что завтра этот ресурс энергетики вновь будет возобновлен и вновь будет использован. Плодородие почвы, которое истощается при интенсивном ее использовании в производстве или сельскохозяйственной деятельности, тоже может быть восстановлено, благодаря внесению в почву соответствующих удобрений, и так во всех подобных случаях.

К невозобновимым природным ресурсам относятся ресурсы, которые после полного их исчерпания восстановить невозможно. Сюда, в первую очередь, следует отнести все полезные ископаемые. Однако многие из невозобновляемых ресурсов могут быть заменимыми. Заменимые природные ресурсы - это ресурсы, которые можно заменить иными. При этом такие заменители могут быть даже экономически более выгодными.

Ресурсы, возобновляемые и невозобновляемые, поступающие на рынок, характеризуются специфической системой ценообразования.

Невозобновляемые ресурсы всегда обладают высокой общественной значимостью и ценностью. Собственники этих ресурсов, регулируя объемы их поступления на рынок, оказывают заметное воздействие на общеэкономическую ситуацию в стране. Специфика данного вида природных ресурсов в том, что в отличие от использования всех других ресурсов, используемых для производства товаров с целью получения определенной выгоды, для собственника данных ресурсов одинаково выгодно может быть и использование, и неиспользование этих ресурсов в течение определенного времени. Может быть даже, что неиспользование их обеспечит большую выгоду, имея в виду возможность роста цен на рассматриваемые ресурсы в будущем. Роль невозобновляемых ресурсов в современной экономике имеет особое значение и будет возрастать с каждым годом Романов А. Е. Современные рыночные модели хозяйственного механизма АПК России / А. Е. Романов, В. П. Арашуков, В. И. Арефьев / М.: НИГЖЦ Восход-А. 2008. 45 с..

Итак, земля рассматривается как ест...