Предпринимательская деятельность в сфере здравоохранения

Предпринимательство как современная форма хозяйствования. Правовое обеспечение и организационно-правовые формы предпринимательской деятельности. Субъекты хозяйствования и учреждения здравоохранения. Порядок и условия создания учреждений здравоохранения.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

2

Размещено на

Предпринимательская деятельность в сфере здравоохранения

Введение

предпринимательство учреждение здравоохранение

В условиях реформирования законодательства становятся все более актуальными вопросы правового положения субъектов в области здравоохранения и совершенствование института осуществления их хозяйственных прав и обязанностей. Важность этого хозяйственно правового института вместе с правовым состоянием субъектов обусловлена, прежде всего, положениями Конституции Украины о здравоохранении и Хозяйственного кодекса Украины об общих принципах хозяйствования. Именно гарантии права на охрану здоровья определяют содержание и направленность деятельности государства. Вместе с тем, права субъектов хозяйствования в этом направлении имеют ценность лишь тогда, когда они в состоянии реально использовать заложенные в своем правовом положении возможности для удовлетворения потребностей и интересов, связанных с обеспечением неимущественного блага - права на здоровье. В противном случае лозунги об обеспечении права на здравоохранение остаются исключительно декларативными. Необходимо подчеркнуть, что в действующем законодательстве не уделяется достаточного внимания правовому положению субъектов именно в области здравоохранения. Недооценка важности этого вопроса может негативно влиять на процессы практического применения норм соответствующего права на практике. Поэтому одной из актуальных проблем при исследовании правового положения субъектов в области здравоохранения является определение сущности и понимание понятия «учреждения здравоохранения», их хозяйственной компетенции, а также правовое определение их деятельности.

О внедрении элементов рыночной экономики в здравоохранении свидетельствует появление частного сектора, самостоятельной предпринимательской деятельности медиков. Появляются новые категории субъектов: предприятия, создающие учреждения здравоохранения; частные предприниматели, осуществляющие деятельность по медицинской практике.

Анализ природы учреждений здравоохранения позволяет различать их не только по форме собственности, объему оказания медицинской помощи или медицинских и фармацевтических услуг, но и за организационно правовой формой. Так, по одному из определений коммерческий лечебное учреждение субъект предпринимательства, который занимается разрешенными видами медицинской практики, направленными на удовлетворение личных потребностей граждан в услугах по восстановлению здоровья и профилактики заболеваний. С точки зрения другого правоведа, учреждение здравоохранения как первичное звено системы здравоохранения также постоянным субъект права, наделенный, как правило, статусом юридического лица, имеющего право самостоятельно планировать и осуществлять предусмотренную уставом деятельность, от своего имени заключать не запрещенные законодательством сделки, приобретать имущество, учреждать другие хозяйственные предприятия и организации (которые также могут заниматься предпринимательской деятельностью в сфере здравоохранения), вместе с другими субъектами права, в том числе с зарубежными, осуществлять совместную деятельность, пользоваться другими правами и выполнять обязанности вязки, а также нести юридическую ответственность за свои действия.

Чтобы полнее исследовать вопросы правового регулирования медицинских услуг, необходимо установить форму такого регулирования. Напомним, что основными формами государственного регулирования являются: принятие регуляторного акта, регистрация предприятия, лицензирование и патентование, сертификация и стандартизация, выдача разрешения на предпринимательскую деятельность и осуществление контролирующих и надзорных функций с возможностью применения административно хозяйственных санкций. Но, несмотря на все проблемы, современный рынок медицинских услуг, в том числе фармацевтических, характеризуется высокими темпами роста и диверсификацией услуг.

Целью данной работы является изучение организационно-правовой формы предпринимательской деятельности в области здравоохранения и механизм функционирования.

Объектом исследования предпринимательская деятельность его организационно-правовые формы.

Предметом исследования является механизм функционирования и формы предпринимательской деятельности на фармацевтическом рынке.

Задачей курсовой работы становится исследование правовых форм в предпринимательской деятельности и механизм их функционирования.

Структурой курсовой работы становится исследование правового статуса и основные функции и принципы предпринимательской деятельности в области здравоохранения.

Раздел I. Предпринимательство как современная форма хозяйствования

Сущность, значение и организационно-правовые формы осуществления. Как известно, в прошлом выделяли землю, труд и капитал как ключевые факторы производства; сейчас к ним добавляют новый фактор - предпринимательский потенциал (потенциальную возможность максимально эффективного использования совокупности кадровых, материальных и нематериальных ресурсов). Формирование и использование этого потенциала - это практически и есть суть понятия «предпринимательство», которое принято считать особой сферой производственно-хозяйственной или иной деятельности с целью получения определенного выгоды.

Предпринимательством, как правило, называют инициативно-самостоятельную хозяйственно-коммерческую деятельность отдельных физических и юридических лиц, ориентированную на получение прибыли (дохода). Такая деятельность осуществляется от своего имени, на свой риск и под личную имущественную ответственность отдельного физического лица - предпринимателя или юридического лица - предприятия (организации).

1.1 Основные функции и принципы предпринимательской деятельности

Основными функциями предпринимательской деятельности принято считать:

1) творческую - генерирование и активное использование новаторских идей и пилотных проектов, готовность к оправданному риску и умение рисковать в бизнесе (предпринимательстве);

2) ресурсную - формирование и производительное использование собственного капитала, а также информационных, материальных и трудовых ресурсов;

3) организационно-сопроводительную - практическая организация маркетинга, производства, продаж, рекламы и других хозяйственных дел. Предпринимательская деятельность может осуществляться без использования и с использованием наемного труда, без образования или с образованием юридического лица.

Важно осознавать, что предпринимательство (бизнес) всегда должно осуществляться по научно обоснованным принципам.

К этим принципам относятся:

1) свободный выбор бизнес-деятельности;

2) привлечение на добровольной основе ресурсов (денежных средств и имущества) индивидуальных предпринимателей и юридических лиц для создания и развертывания такой деятельности;

3) самостоятельное формирование программы деятельности, выбор поставщиков ресурсов и потребителей продукции, установление цен на товары и услуги, наем работников;

4) свободное распоряжение прибылью (доходом), остающейся после внесения обязательных платежей в соответствующие бюджеты;

5) самостоятельное осуществление предпринимателями - юридическими лицами внешнеэкономической деятельности.

1.2 Формы предпринимательской деятельности

Предпринимательство как форма преимущественно инициативной деятельности может закладываться и функционировать в виде любых ее видов (производственной и торговой деятельности, посредничества, предоставление услуг и т.д.).

Наряду с этим всегда выделяются индивидуальная и коллективная формы предпринимательской деятельности, то есть такие виды как:

а) малый бизнес (малое предпринимательство), базирующейся на личной собственности или аренде имущества;

б) совместное предпринимательство (партнерство), основанное на коллективной собственности;

в) корпоративное предпринимательство, материальным фундаментом которого служит акционерная собственность.

Традиционно существуют классическая и инновационная модели предпринимательства с альтернативным вариантом их сочетание. Классическая модель предпринимательской деятельности неизменно ориентируется на наиболее эффективное использование имеющихся ресурсов предприятия (организации). При такой модели действия предпринимателя четко очерчены: аналитическая оценка имеющихся ресурсов, выявления реальных возможностей достижения поставленных целей бизнес-деятельности; использование именно той реальной возможности, которая способна обеспечить максимально эффективную отдачу от имеющихся финансовых, материальных и нематериальных ресурсов.

Инновационная модель предпринимательства предусматривает активное использование преимущественно инновационных организационно-управленческих, технико-технологических и социально-экономических решений в сфере разномасштабного бизнеса.

Поэтому практическая реализация этой предпринимательской модели должна опираться на такую последовательно осуществляемую систему действий:

1) научно обоснованное формулирование главной предпринимательской цели;

2) всесторонняя оценка внешней рыночной среды с точки зрения поиска альтернативных возможностей реализации пред...