Направления совершенствования поддержки малого инновационного предпринимательства на примере Хабаровского края

Анализ текущего уровня развития малого предпринимательства в Хабаровском крае. Совершенствование региональной политики по повышению эффективности деятельности инновационного предпринимательства как приоритетного направления развития малого бизнеса.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Мировая практика убедительно свидетельствует, что даже в странах с развитой рыночной экономикой малое предпринимательство оказывает существенное влияние на развитие народного хозяйства, решение социальных проблем, увеличение численности занятых работников». По численности работающих, по объему производимых и реализуемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг субъекты малого предпринимательства в отдельных странах играют ведущую роль.

Практика показывает, что технический прогресс, наиболее полное удовлетворение потребительского спроса сегодня во многом определяются эффективностью работы малых предприятий. Высокие темпы внедрения нововведений, мобильность технологических изменений, внедрение изобретений, быстрый рост сферы услуг и занятости, острая ценовая и неценовая конкуренция, ведущая, с одной стороны, к снижению цен, а с другой - к тому, что потребитель получает продукцию и услуги высокого качества, возможность для государства получать большие средства в форме налоговых поступлений - все это и составляет вклад малых предприятий в экономику страны.

В Хабаровском крае малое предпринимательство стало формироваться с некоторым опозданием, но развивалось в контексте общероссийских тенденций. В настоящее время оно стало неотъемлемой частью региональной экономики.

Малый бизнес в экономике Хабаровского края с каждым годом играет все более значительную роль. Растет объем продукции, работ и услуг, выпускаемой малым бизнесом, и его доля сегодня составляет более 13% от общего объема валового выпуска всех отраслей экономики края. Увеличивается численность работающих в этом секторе и сегодня это около 160 тысяч человек - 21,6 % от численности занятых в экономике края. На доходы от малого бизнеса живет почти треть населения Хабаровского края.

Предпринимательская деятельность охватывает практически все основные виды экономической деятельности и в его сферу прямо или косвенно вовлечены все социальные группы жителей края.

Кроме того, этот вид деятельности способствует формированию среднего класса и смягчает социальную нагрузку на бюджет. На сегодняшний день малое предпринимательство сталкивается с множеством проблем, в том числе сугубо специфических, обусловленных региональными особенностями, для преодоления которых необходима последовательная работа, прежде всего, по дальнейшему совершенствованию законодательства, финансовой поддержке малого бизнеса, повышению эффективности региональных программ развития малого и среднего предпринимательства.

Анализ изученных источников и литературы. Приоритет экономической мысли по проблемам предпринимательства в силу объективных причин принадлежат зарубежным ученым-экономистам, внесшим свой вклад в разработку теории и концепции предпринимательства. Сам термин «предпринимательство» был введен в научный оборот в восемнадцатом веке английским ученым Р. Катильоном. Понятие «предприниматель» встречается в работах А. Смита, Ж.-Б. Сэя.

Качественно новую страницу в исследование сущности предпринимательства внесли Р. Джадд, Д. Кейнс, Д. Кларк, К. Маркс, А. Хоскинс, а также современные экономисты Ф.А. Хайек, М. Фридман, К. Макконелл.

С началом экономической реформы в России в литературе получили определенное отражение проблемы управления развитием малого предпринимательства. Этому вопросу посвящены работы как ряда научных и общественных организаций, в числе которых ведущее место принадлежит Институту социологии РАН, Российской ассоциации развития малого предпринимательства, Российской экономической академии им.Плеханова. В данном контексте следует выделить работы В. Афанасьева, А. Блинова, Э. Горбунова, И. Разумновой.

Представляют интерес труды ученых-дальневосточников: С.П. Быстрицкого, Л.С. Воронцовой В.К. Заусаева, В.М. Закучаева, В.Г. Мысника.

В процессе написании курсового проекта использовались нормативно-правовые акты Российской Федерации и Хабаровского края, регламентирующие деятельность малого предпринимательства. Большое внимание уделялось современным статистическим исследованиям, проведенным Национальным институтом системных исследований проблем предпринимательства и Дальневосточным научным институтом исследования рынка, а также периодическим изданиям, в которых освещаются актуальные проблемы деятельности малого предпринимательства.

Цель работы. Целью курсового проекта является проведение анализа текущего уровня развития малого предпринимательства в Хабаровском крае и разработка путей совершенствования региональной политики по повышению эффективности деятельности инновационного малого предпринимательства в Хабаровском крае как приоритетного направления развития малого бизнеса.

Исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:

- Изучить теоретические основы малого предпринимательства на региональном уровне;

- Проанализировать нормативно-правовую базу деятельность малого предпринимательства;

- Провести анализ текущего уровня развития малого предпринимательства в Хабаровском крае;

- Выявить проблемы развития малого предпринимательства в Хабаровском крае, в том числе в инновационной сфере;

- Определить основные направления совершенствования региональной политики по развитию инновационного малого предпринимательства.

Объектом исследования является малое предпринимательство Хабаровского края.

Предметом исследования - пути совершенствования региональной политики по поддержке инновационного малого предпринимательства в Хабаровском крае, как приоритетного направления развития малого предпринимательства.

Методологическую и теоретическую основу проведенного исследования составляет диалектический метод познания, позволяющий изучать экономические явления в их развитии, взаимосвязи и взаимообусловленности, реализовать сочетание комплексного, системного и ситуационного подхода к изучаемой теме. В процессе исследования применялись такие методы и приемы, как абстрактно-логический, статистический, функциональный, метод системного анализа, группировки и синтеза.

Источниками эмпирических данных послужили опубликованные Федеральной службой государственной статистики сборники «Регионы России. Социально-экономические показатели» и «Регионы России. Основные характеристики субъектов РФ», а также статистические материалы, опубликованные на официальном сервере Правительства Хабаровского края http://adm.khv.ru и сайте министерства экономического развития и внешних связей Правительства Хабаровского края «Малый и средний бизнес Хабаровского края» http://www.mb.kht.ru.

Хронологические рамки исследования. Временные рамки исследования 2006-2009 года. Выбранные хронологические рамки позволяют в динамике проследить развитие института малого предпринимательства, что необходимо учитывать для выработки практических рекомендаций.

Практическая значимость исследования заключается в том, что практические предложения по совершенствованию региональной политики по развитию малого предпринимательства в Хабаровском крае могут быть использованы в качестве методологической базы для дальнейшей разработки региональной политики в области развития малого предпринимательства.

1. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО КАК ОСНОВА РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

1.1 Сущность и анализ нормативно-правового регулирования малого предпринимательства

Малое предпринимательство (МП) становится серьезным фактором социальной и политической стабильности в обществе. Его развитие позволяет обеспечить решение как экономических, так и социальных задач, способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынка товарами и услугами, снижению уровня безработицы, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

МП - это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики в соответствии с установленными законами.

МП - также это сектор бизнеса, во многом определяющий темпы экономического роста, состояния занятости населения, структуру и качество валового национального продукта. И если крупный бизнес - это стержень современной экономики, то малый бизнес - связующие его звенья. Поэтому развитие малого бизнеса важно как для всей России в целом, так и для отдельно взятого региона. Малый бизнес поддержкой красен // Дальневосточный капитал - 2009. - №8. - С. 16 -20.

Федеральным законом № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» установлены критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малому предпринимательству, а также введены понятия микропредприятия.

Так к субъектам МП относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

- доля государства, муниципалитета или других организаций в уставном капитале не выше 25%;

- средняя численность работников: до ста человек включительно для МП; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;

- годовая выручка или стоимость активов не должна превышать: малые предприятия - 400 млн. рублей, микропредприятия - 6...