Государственное регулирование цен путем установления предельных нормативов рентабельности

Установление предельных нормативов рентабельности, используемых для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемую цену (тариф) как один из способов государственного регулирования цен на отдельные виды товаров в Республике Беларусь.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Государственное регулирование цен путем установления предельных нормативов рентабельности

рентабельность цена государственный регулирование

Установление предельных нормативов рентабельности, используемых для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемую цену (тариф), является одним из способов государственного регулирования цен (тарифов) на отдельные виды товаров. В настоящее время установление предельных нормативов рентабельности осуществляется в соответствии с:

- Законом Республики Беларусь от 10 мая 1999 г. №255-З «О ценообразовании», с изменениями и дополнениями, которым определено, что республиканские органы государственного управления, областные и Минский городской исполнительные и распорядительные органы в пределах полномочий, предоставленных им законодательством, осуществляют прямое (административное) регулирование цен (тарифов), одним из которых является установление предельных нормативов рентабельности, используемых для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемую цену (тариф);

- Указом Президента Республики Беларусь от 25 февраля 2011 г. №72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь», с изменениями и дополнениями. Данным Указом:

определен перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Советом Министров Республики Беларусь, государственными органами (организациями);

установлено, что цены (тарифы) на товары (работы, услуги), включенные в определенный перечень, регулируются Советом Министров Республики Беларусь, государственными органами (организациями), в том числе путем установления предельных нормативов рентабельности, в порядке, установленном ими в соответствии с законодательными актами;

- постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2011 г. №495 «Об утверждении перечней товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством экономики, Министерством здравоохранения, облисполкомами и Минским горисполкомом, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (с изменениями и дополнениями, далее - постановление №495), которым утвержден перечень конкретных видов товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством экономики Республики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики Беларусь, облисполкомами и Мингорисполкомом;

- постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. №121 «Об утверждении Инструкции о порядке регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, и Государственный реестр субъектов естественных монополий», с изменениями и дополнениями. Данным постановлением установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, включенные в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, государственное регулирование цен (тарифов) на товары (работы, услуги) которых осуществляется путем установления предельных нормативов рентабельности, имеют право дифференцировать предельные нормативы рентабельности в разрезе отдельных наименований товарных позиций, по которым они включены в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, с соблюдением установленного предельного норматива рентабельности в целом по данным товарным позициям.

По товарам (работам, услугам) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, производство которых осуществляется в определенном порядке в течение года и связано со сменой времен года (сезонные товары), уровень рентабельности определяется в целом за отчетный период;

- Указом Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. №126 «О некоторых вопросах платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования», с изменениями и дополнениями, согласно которому стоимость платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, определяется в размере экономически обоснованных затрат, необходимых для подготовки специалистов по конкретной специальности (специализации) в данном учебном заведении, и уровня рентабельности не более 30%;

- постановлением Министерства информации Республики Беларусь и Министерства образования Республики Беларусь от 3 мая 2005 г. №4/31 «Об утверждении Инструкции об определении размера бюджетных средств, выделяемых на выпуск социально значимых изданий», с изменениями и дополнениями. Согласно данному постановлению отпускная цена социально значимого издания рассчитывается издательством в соответствии с установленным законодательством порядком с учетом рентабельности до 20%;

- постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 7 июля 2004 г. №177 «Об установлении предельного уровня рентабельности на газ сжиженный, отпускаемый газоснабжающими организациями, входящими в состав Белорусского концерна по топливу и газификации, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям», которым установлено, что при формировании отпускных цен на газ сжиженный (за исключением газа сжиженного для заправки транспортных средств), отпускаемый газоснабжающими организациями, входящими в состав Белорусского концерна по топливу и газификации, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, применяется предельный уровень рентабельности в размере 25% к себестоимости. В свою очередь, указанная себестоимость определяется исходя из затрат на реализацию газа сжиженного данной группе потребителей;

- постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 апреля 1997 г. №329 «О формировании цен на коммунальные услуги для юридических лиц», в соответствии с которым в цены (тарифы) на коммунальные услуги для юридических лиц кроме затрат, зависящих от объемов оказываемых им услуг, включаются установленные действующим законодательством налоги и неналоговые платежи, рентабельность не выше 30%, а также затраты, связанные с предоставлением указанных услуг по льготным тарифам населению, не покрываемые тарифами и другими источниками, с учетом их рентабельности не выше 15%;

- постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 сентября 2007 г. №1233 «Об особенностях ценообразования на продукцию льноводства», с изменениями и дополнениями. Согласно данному постановлению при формировании закупочных цен на льняную тресту применяется предельный уровень (норматив) рентабельности в размере до 30%, льняное волокно - до 15% к себестоимости.

На региональном уровне предельные нормативы рентабельности установлены следующими решениями местных органов управления:

Минского городского исполнительного комитета от 16 июня 2011 г. №1745 «О регулировании цен (тарифов) на товары (работы, услуги)».

Данным решением установлены предельные нормативы рентабельности, по которым Минским городским исполнительным комитетом осуществляется государственное регулирование цен (тарифов) на товары (работы, услуги):

- в процентах к полной себестоимости на:

товары для детей: белье для новорожденных и детей ясельного возраста (швейное); бельевые трикотажные изделия для новорожденных и детей ясельного возраста (по 60-й размер включительно); обувь для детей ясельного возраста и малодетская; чулочно-носочные изделия для детей (по 16-й размер включительно); мыло и крем-мыло туалетное для детей; тетради ученические; соски молочные, пустышки, бутылочки для кормления детей; санитарно-гигиенические изделия из бумаги для детей: пеленки, подгузники, памперсы, салфетки влажные - 25%;

тепловую энергию (за исключением тепловой энергии, тарифы на которую регулируются Советом Министров Республики Беларусь (по согласованию с Президентом Республики Беларусь) и Министерством экономики Республики Беларусь), отпускаемую: бюджетным организациям, организациям, имеющим в собственности (хозяйственном ведении или оперативном управлении) жилищный фонд, организациям системы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, а также физическим лицам (в т.ч. индивидуальным предпринимателям), эксплуатирующим нежилые помещения, - 10%; прочим организациям - 20%;

услуги по тепло- и водоснабжению, водоотведению (канализации), вывозу и обезвреживанию твердых и жидких коммунальных отходов, оказываемые юридическим лицам организациями системы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, а также физическим лицам (в т.ч. индивидуальным предпринимателям), эксплуатирующим нежилые помещения, - 30%;

твердое топливо, топливные брикеты и дрова для населения - 10%.

Следует отметить, что для топливоснабжающих организаций норматив рентабельности устанавливается к фактическим затратам по доставке, хранению и реализации твердого топлива, топливных брикетов и дров, налогам и неналоговым платежам, включаемым в себестоимость в соответствии с законодательством;

услуги по водоснабжению, удалению образующихся в садоводческих товариществах отходов, оказываемые садоводческим товариществам, - 5%;

ритуальные услуги, оказываемые населению (предоставление автомобильного транспорта), - 25%;

- в процента...