Сущность, причины и характеристика видов безработицы, её позитивные и негативные социально-экономические последствия. Критерии статуса безработного. Направления государственной политики занятости. Особенности регулирования российского рынка труда.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Размещено на

Содержание

Введение

1. Безработица как социально-экономическое явление

1.1 Сущность и виды безработицы

1.2 Социально-экономические последствия безработицы

2. Государственная политика занятости

2.1 Основные направления государственной политики занятости

2.2 Особенности регулирования российского рынка труда

Заключение

Список использованных источников

Введение

Актуальность настоящей работы обусловлена тем, что безработица является одним из самых важных макроэкономических индикаторов, который отражает непосредственное состояние экономики государства.

Безработица является естественным процессом, однако, рост ее уровня вызывает глубокие последствия, такие как бедность и социальная нестабильность. В результате чего масштабность и глобальность проблемы безработицы придает ей статус государственной проблемы, вызывая необходимость проводить сбалансированную политику в сфере занятости населения.

Также безработица очень значительно влияет на социальную сферу общества: многие безработные просто не могу реализовать свои творческие и трудовые возможности.

Им приходится показывать свои умения только в том виде деятельности, которое практически не позволяет материально обеспечить себя и свою семью. Также высокий уровень безработицы влияет на рост преступности и заболеваний, т.к. безработный гражданин не может получить качественную медицинскую помощь.

Таким образом, проблема безработицы и увеличения занятости в России требует особого подхода и внимания со стороны правительства и ученых-экономистов.

Целью данной курсовой работы является изучение безработицы и государственной политики занятости.

Для реализации поставленной в данной курсовой работе цели необходимо решить следующие задачи:

-- изучить сущность и виды безработицы;

-- рассмотреть социально-экономические последствия безработицы;

-- исследовать основные направления государственной политики занятости;

-- изучить особенности регулирования российского рынка труда.

Объектом исследования в данной курсовой работе является безработица.

Предметом исследования в данной курсовой работе является основные направления государственного регулирования безработицы в РФ.

В данной работе были использованы такие общенаучные приемы исследования, как анализ, сравнение, обобщение, абстрагирование и системный подход.

В исследовании использовались данные статистики РФ, нормативно-правовые документы, публикации периодической печати, а также учебные пособия.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. В первой главе исследуется безработица как социально-экономическое явление. Во второй главе проведен анализ основных направлений государственной политики занятости и рассмотрены особенности регулирования рынка труда в РФ.

1. Безработица как социально-экономическое явление

1.1 Сущность и виды безработицы

Безработица -- это социально-экономическое явление, отражающее сложившееся на рынке труда несоответствие между относительно большим предложением рабочей силы и невысоким спросом на нее. [10, с.29] Безработица -- это антипод занятости населения. Она обусловлена внутренними противоречиями рыночной экономики.

Безработица является одной из основных социальных проблем общества в эпоху рыночной экономики. Она означает, что, во-первых, общественные ресурсы недоиспользуются, во-вторых, часть населения имеет очень низкие денежные доходы. Экономически безработицу считают вполне закономерным явлением, поскольку она связана с нормальным действием механизма рынка: предложение труда не должно превышать спрос на труд.

Но с социального аспекта безработица исследуется как отрицательное явление в обществе, поскольку ведет к обострению социальных проблем и общественной напряженности, а также формирует рост преступности. Человек без работы, не принося пользы обществу, живет на средства от государства, которые позволяют поддерживать его жизнь на минимальном уровне. Таким образом, безработица является сложной и серьезной проблемой даже для экономически развитых стран.

Существует множество концепций, которые трактуют феномен безработицы. Безработицу марксистская теория в основном связывает с процессом накопления капитала, при котором потребность в живом труде (то есть переменном капитале) возрастает намного медленнее, чем потребность в оборудовании и машинах (постоянном капитале). [9, с.71] В западной экономической теории безработица отражает экономическую целесообразность использования ресурсов. Свидетельствует об этом так называемый естественный уровень безработицы, который отражает структурные диспропорции на рынке труда.

Статус безработного, в соответствии со стандартами МОТ, могут иметь лица, удовлетворяющие следующим критериям:

-- регистрация в учреждениях службы занятости;

-- активный поиск работы;

-- наличие факта предыдущей работы;

-- увольнение с предыдущей работы не должно быть инициативой работника;

-- отсутствие иных источников дохода. [17, с.23]

Безработный не должен отклонять предложения службы занятости о трудоустройстве, а назначенное ему пособие по безработице будет выплачиваться не более определенного числа месяцев для того, чтобы сконцентрировать усилия безработного на поиски работы.

Существует множество видов безработицы, классифицируемых по таким признакам как: характер проявления безработицы и ее учета, причины возникновения безработицы, периодичность и продолжительность безработицы и др.

1) Явная безработица -- безработица, которая подтверждается отсутствием юридически оформленной занятости у части экономически активного населения. [19, с.103] Явная безработица может быть официальной в случае, если безработный зарегистрирован в службе занятости и неофициальной, в случае если он ищет работу самостоятельно, не регистрируясь в службе занятости.

2) Скрытая (латентная) безработица -- это такое состояние на рынке труда, когда работники, формально числящиеся занятыми, в результате спада производства или структурных изменений в нем в действительности не используют свой трудовой потенциал в полной мере. [26, с.42] Скрытая безработица также бывает официальной, в случае если работники находятся в длительных отпусках по инициативе администрации, либо вынуждены работать в условиях неполного рабочего времени и неофициальной, заключающейся в крайне низкой интенсивности труда и большим количеством простоев.

3) Институциональная безработица -- безработица, порождаемая самими институтами рынка труда (недостатки трудового и налогового законодательства, отсутствие достаточной информации о свободных рабочих местах, избыточно высокие размеры пособий по безработице и др.).

4) Фрикционная безработица -- безработица, тесно связана с понятием текучести кадров и обусловлена желанием работника поменять место работы из-за низкого уровня заработной платы, отсутствия карьерного или профессионального роста.

5) Технологическая безработица -- безработица, возникающая вследствие воздействия научно-технического прогресса, механизации, компьютеризации и автоматизации производства.

6) Структурная безработица -- безработица, которая обуславливается изменением в структуре производства, когда одни направления деятельности из-за низкой рентабельности или по каким-либо другим причинам ликвидируются и возникают новые направления деятельности, требующие от работников иной профессиональной подготовки.

7) Циклическая безработица -- безработица, вызванная спадом производства, той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью инвестиций в экономику. В этих условиях совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица возрастает.

8) Застойная безработица -- безработица, продолжающаяся свыше 18 месяцев. При безработице этого вида у неработающих лиц наступает профессиональная деградация, которая, в свою очередь, способна привести личность к социальной деградации. [12, с.15]

По российскому законодательству, безработным признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Следует отметить, что принятая система учета безработицы в России не отражает действительных тенденций в развитии рынка труда, поскольку большинство безработных не регистрируются на биржах труда, предпочитая искать работу самостоятельно или прибегая к услугам негосударственных посреднических структур.

Не относятся к числу безработных граждане, не достигшие 16 лет; получающие пенсии по старости; лица, отказавшиеся в течение 10 дней со дня обращения в службу занятости от двух вариантов подходящей работы, а впервые ищущие работу -- от двух предложений по профессиональной подготовке или места работы, в том числе временного характера. Гражданину...