Организация управления государственными финансами
План:Финансовые отношения …………………………………......….. Ст. 2.Государственные органы финансового управления …............... Ст. 3.Правовые полномочия и задачи государственных органов финансового управления …………………………………………...…….……...... Ст. 5.Литература …………………………………………………..……. Ст. 17.Вопросы:В чём заключается финансовая деятельность государственных органов?Каковы правовые полномочия государственных органов финансового управления?Каковы задачи государственных органов финансового управления?1. Финансовые отношения.Экономический строй или система хозяйствования определяет круг финансовых отношений, входящих в сферу управленческих функций непосредственногосударства и его органов. В странах с развитой рыночной экономикой большая часть финансовых отношений находится вне управления государством, так как основная часть финансовых ресурсов формируется и используется их собственниками по своему усмотрению.В условиях развитых товарно-денежных отношений кругооборот фондов корпораций материализуется в форме денежного капитала в различных денежных фондах. Государство осуществляет воздействие на эту сферу финансовых отношений лишь через налоговую политику (конкретную систему налогов), регламентацию кредитных отношений, регулирование финансового рынка, формирование амортизационного фонда и систему государственной поддержки (через субсидии и другие формы). То есть происходит не управление финансами со стороны государства, а воздействие через финансы – реализация финансовой политики. В зависимости от концептуальной предпосылки государство или усиливает или ослабляет свое вмешателство в регулирование тех или иных сторон экономических и социальных процессов.Под управлением финансами понимается целенаправленное воздействие субъектов управления (высшие органы государственной власти и управления, финансовый аппарат) на объекты (государственные, местные финансы, финансы организаций, учреждений) с целью достижения определенного результата врамках конкретной экономической системы. Конечная цель управления финансами, ее конкретный результат проведения в жизнь финансовой политики государства. Финансовая политика представляет собой совокупность государственных мероприятий, направленных на достижение определенной степени эффективности в мобилизации финанансовых ресурсов, их распределении и использованиив рамках единой экономической системы, с целью обеспечения выполнения государством его функции, что в конечном счете, создаёт экономическую стабилизацию и прогресс общества.2. Государственные органы финансового управления.Общее управление финансами осуществляется органами государственного и экономического (хозяйственного) управления.В зависимости от государственного устройства и политической системы такими законодательными органами являются, Парламент Великобритании, Национальное собрание Франции, Конгресс США, Бундестаг ФРГ.Организация оперативного управления финансами осуществляется через государственный аппарат, состав и структура которого тоже определяются в соответствии с государственным устройством страны.Управление финансами в экономически развитых государствах, как правило, осуществляется несколькими государственными органами. В США это Министерство финансов (Казначейство). Оно является представителем правительства, разрабатывает финансовую и налоговую политику, осуществляет эмиссию денежных знаков и чеканку монет, занимается вопросами внутренних займов и управлением государственным долгом, осуществляет контроль за исполнением финансовых законов, за сбором внутренних доходов, контроль за денежным обращением. Вторым финансовым ведомством в США является Административно-бюджетное управление при президенте. Оно составляет расходную часть федерального бюджета и разрабатывает финансовые программы, организует оперативный контроль по управлению бюджетом и является ведущим органом исполнительной власти. Управление использования бюджета разделено в США между Министерством финансов. Таможенной службой и Бюро по алкогольным напиткам, табачным изделиям и огнестрельному оружиюВ Великобритании органами государственного управления финансами выступает казначейство. Оно руководит разработкой, составлением и использованием Государственного бюджета, определением налоговой политики, финансово-экономическим прогнозированием, международными финансовыми отношениями, осуществляет контроль расхода средств государственными предприятиями. Использование бюджета в части таможенных пошлин и акцизов организует Управление таможенных пошлин и акцизов.