Реформы технического регулированния в России
СодержаниеВведение………………………………………………………………………………2 Ход реформ………………………………………………………………...................3 Заключение………………………………………………………………………….15 ВведениеРеформа технического регулирования является необходимым условием конкурентоспособности российской экономики. Безопасность продукции – это один из важнейших элементов конкурентоспособности продукции, без наличия которого, продукт вообще не может быть выпущен в обращении на территории Российской Федерации.Государству необходимо создать условия и стимулы для активизации отечественных производителей для постоянного повышения качества и конкурентоспособности российской продукции.Создание таких условий невозможно без эффективной системы технического регулирования в Российской Федерации, которая обеспечивает многовариантность выбора технических решений, не создавая при этом необоснованных ограничений и не оказывая на бизнес излишнее административное давление. Эффективная система технического регулирования предполагает:установление ясных, однозначных и выполнимых обязательных требований к продукции, обеспечивающих ее безопасность. снижение административных барьеров, связанных с проведением оценки соответствия продукции установленным требованиям безопасности. Одной из важных задач технического регулирования является поиск сбалансированного подхода между установлением обязательных требований для обеспечения безопасности продукции и при этом создание условий для повышения качества и конкурентоспособности.Существующая законодательная база в области технического регулирования, основанная на Федеральном законе «О техническом регулировании», на сегодняшний день позволяет в полной мере проводить необходимый комплекс мер по реализации реформы технического регулирования.Ход реформыВ целях повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции значительную роль играют стандарты разного уровня, являющиеся эффективным инструментом применения оптимальных решений, новых знаний и технологий в различных отраслях и сферах деятельности. Стратегической задачей применения национальной системы стандартизации является повышение качества и конкурентоспособности продукции. Для решения этой задачи предстоит существенно увеличить уровень гармонизации национальных и международных стандартов. Анализ показывает, что к 2010 году уровень гармонизации должен быть увеличен до 40%, чему в немалой степени будет способствовать реализация «Перспективной программы развития национальных стандартов, обеспечивающих их гармонизацию с международными стандартами в научно-технической и производственных сферах», подготовленной по поручению Совета Безопасности Российской Федерации. Однако в настоящее время увеличение показателя обновления фонда стандартов составляет от 3 до 7% ежегодно.Продолжается работа по реструктуризации и активизации работы технических комитетов. Предстоит продолжить гармонизацию структуры ТК и их специализации с комитетами ИСО/МЭК. Минпромторгом России проведена работа по обеспечению представительства заинтересованных федеральных органов исполнительной власти в составах Технических комитетов по стандартизации.В настоящее время Российская Федерация участвует в работе 515 Технических Комитетов/Подкомитетов в статусе активного (полноправного) - члена ИСО (P-member), в 89 ТК/ПК ИСО имеет статус наблюдателя (O-member). На Российскую Федерацию возложены обязанности по ведению секретариатов 8 подкомитетов ИСО.Россия является активным членом Международной электротехнической комиссии (МЭК), в которую входят 69 стран. В настоящее время Россия участвует в работе 143 ТК/ПК МЭК.Однако, необходима дальнейшая активизация участия Российской Федерации в работе Международной организации по стандартизации (ИСО) и Международной электротехнической комиссии (МЭК). Предстоит расширить диалог России с европейскими организациями по стандартизации (СЕН, СЕНЭЛЕК и ЕЭК ООН).Для достижения целей стандартизации необходимо повысить роль государства в развитии национальной системы стандартизации, расширить практику применения национальных стандартов в решении государственных задач, путем включения вопросов стандартизации в реализуемые и разрабатываемые федеральные и ведомственные целевые программы, а также в систему закупок для государственных нужд.В настоящее время в установленном порядке принято 8 технических регламентов, 5 из которых разработаны в инициативном порядке.Вступили в силу 6 технических регламентов, для 3 из которых разработаны необходимые для реализации нормативные акты, предусмотренные положениями Федерального закона «О техническом регулировании»:Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2005 г. № 609 «Об утверждении технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ»;Постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. № 118 «Об утверждении технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту»;Федеральный закон от 12 июня 2008 г. № 88-ФЗ «О техническом регламенте на молоко и молочную продукцию»;Федеральный закон от 24 июня 2008 г. № 90-ФЗ «О техническом регламенте на масложировую продукцию»;Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;Федеральный закон от 27 октября 2008 г. № 178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей».Не вступили в силу 2 технических регламента:Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию»;Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2009 г. № 307 «Об утверждении технического регламента «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».В целях реализации принятых технических регламентов, положения Федерального закона «О техническом регулировании» предусматривают:Утверждение Правительством Российской Федерации:1. Перечня национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, А в случае отсутствия указанных национальных стандартов. 2. Правила и методы исследований (испытаний) и измерений.3. Список товаров (продукции) в целях таможенного оформления.4. В соответствии с решением Правительственной комиссии по техническому регулированию, проект постановления Правительства Российской Федерации определяющий орган по аккредитации по соответствующему техническому регламенту.Утверждение...
Другие файлы:
Денежные реформы России и их последствия
Денежные реформы Московского княжества и дореволюционной России: преобразования Елены Глинской, Алексея Романова, Петра I. Выкуп легковесной монеты и...
Изучение методики преподавания технического творчества
Сущность технологического образования школьников, этапы его становления в России. Реформы общеобразовательной школы. Формы и средства изучения техниче...
История развития земельного права в России
Столыпинские реформы земельного правопорядка России, их значение. Потребность в земельной реформы. Замысел реформы, ее основные идеи. Разрушение общин...
Пенсионная реформа в России
История возникновения и развития пенсионного обеспечения в России. Анализ пенсионной реформы Российской Федерации, основные цели, задачи и принципы пе...
Столыпинская реформа в России, особенности ведения кадастровых работ в период этой реформы
Цель и нормативно-правовое обеспечение реформы. Осуществление аграрной реформы. Деятельность крестьянского банка. Переселение крестьян на окраины. Зем...
