Собственность на природные ресурсы в России и зарубежом
ПланВведениеСобственность – основа, становый хребет любого общественного строя и общества. Она возникла на заре развития человечества, выражаясь в начале в индивидуальном присвоении древними людьми своей добычи, а потом и в коллективном присвоении. Ни о каком обществе не может быть речи там, где не существует никакой формы собственности, поскольку всякое производство есть присвоение индивидуумом предметов природы в пределах определенной общественной формы и посредством нее. Процветание же стран с развитой рыночной экономикой, в которых главная фигура – человек, частный собственник, бесспорно, доказало, что причины заключены в пороках социалистической экономики с ее искажением форм и видов собственности. Собственность, согласно Гражданскому законодательству РФ, – это отношение между людьми, группами людей по поводу присвоения вещей, через эти вещи. Главным элементом собственности, без которого она, собственно, и не существует, является присвоенность объекта собственности конкретным лицом (лицами). Отсюда следует, что у любой собственности есть свой субъект. До 1990 г. в Советском Союзе была единственная форма права собственности на природные ресурсы – исключительная государственная. Сущность исключительной государственной собственности на природные ресурсы состояла в том, что земля, недра, воды, и леса были неизменной принадлежностью государства. Советское государство монополизировало владение и распоряжение данными материальными благами. В настоящее время формы собственности на природные ресурсы определяются Конституцией Российской Федерации. Согласно ч.2 ст.9 земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Поэтому не случайно, что именно по субъекту и выделяют основные формы собственности: государственная, муниципальная, частная. Однако необходимо заметить, что право собственности на землю и другие природные объекты существенно отличается от права собственности на имущество и иные объекты неэкологического характера. Конституционное положение о государственной собственности на природные ресурсы сегодня носит явно декларативный характер. Знакомство с действующей лицензионной системой заставляет сделать вывод, что государство практически не интересует эффективность недропользования. Помимо громадных экономических потерь, существующая система лицензирования таит в себе угрозу потери национального суверенитета над природными ресурсами. Прежде всего, нужно подчеркнуть, что в России – стране с богатейшими природными ресурсами – нет закона прямого действия о лицензировании недропользования. Федеральным законом «О недрах» установлены виды лицензий на пользование недрами, сроки действия лицензий на участки недр, предоставляемые в пользование, порядок предоставления лицензии и досрочного прекращения права на пользование недрами, а также права и обязанности недропользователя. Организационное обеспечение системы лицензирования было возложено на федеральный орган управления фондом недр в лице сначала Роскомнедра РФ, потом Министерства геологии России, а сегодня Министерства природных ресурсов (МПР России). Необходимо отметить, что социально-экономическое развитие, геополитическое положение и роль России в мировом сообществе в настоящее время и в перспективе в значительной мере определяются её минерально-сырьевым потенциалом и государственной стратегией его использования. Но, к сожалению в России отсутствует цельная единая система эффективного регулирования отношений собственности в области природных ресурсов. Поэтому основной целью исследования данной работы является определение основных проблем в этой области и поиск выхода из сложившейся ситуации в стране. Задачи: а) изучить весь потенциал природных ресурсов; б) проанализировать опыт зарубежных стран, в частности уделить внимание опыту США; в) изучить и проанализировать основные проблемы в этой области; г) выделить основные перспективы развития, возможные направление работы для улучшения сложившейся ситуации. Работа состоит из трех разделов, в которых последовательно анализируется данная проблема. Были использованы ряд источников и литературы, как законодательного характера, где основополагающую роль сыграл гражданский, земельный кодекс, так и большую помощь в подборе материала оказали статьи периодических изданий по этой актуальной проблеме. Объектом исследования являются природные ресурсы в России и собственность на них. Предметом исследования - деятельность государства по регулированию данного вида ресурсов. В работе отражен период исследования с 1960 года по 2025 год. В рамках работы проведено обобщение деятельности государства в области природопользования, раскрыт весь потенциал России по природным ресурсам, изучены основные проблемы. 1. Характеристика потенциала России1.1. Сущность Российского потенциалаКак известно, в России добывается около 14% мирового объема добычи минерально-сырьевых ресурсов, а валовая потенциальная ценность балансовых запасов России по пятидесяти важнейшим видам полезных ископаемых оценивается примерно в 30 трлн. долларов США. Тогда как минеральные ресурсы США всего лишь в 8 трлн.
Другие файлы:
Понятие права собственности на природные ресурсы
Собственность - экономическая основа общества, форма закрепления экономических отношений. Определение объективного и субъективного права собственности...
Природные ресурсы и их рациональное использование
Природные ресурсы и их классификация: космические ресурсы, климатические ресурсы, водные ресурсы. Энергетические ресурсы: возобновимые и невозобновимы...
Гидроминеральные и уникальные природные лечебные ресурсы России
Природные лечебные ресурсы России как основа курортной отрасли государства, оценка их запасов и перспектив добычи в будущем, классификация и разновидн...
Возобновляемые природные ресурсы
Исчерпаемые и неисчерпаемые природные ресурсы. Возобновляемые природные ресурсы: пресная вода, кислород, биомасса. Автотрофность как особенность зелен...
Распределение природных ресурсов на суше и в Мировом океане
Невозобновлямые природные ресурсы: топливные, рудные полезные ископаемые, химическое сырье. Исчерпаемые возобновляемые природные ресурсы: земельные, в...
