Платность за пользования природными ресурсами
Содержание1.Введение……………………………………………………………………….32.Экономическое содержание и назначение платежей при пользовании природными ресурсами…………………………………………………………43. Платежи за пользование природными ресурсами: структура и состояние правовой базы……………………………………………………………………64. Прогноз поступления платежей в форме налогов за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей природной среды……..85.Структура и межбюджетное распределение налоговых платежей за пользование природными ресурсами………………………………………….106.Вопрос альтернативной стоимости природопользования…………………137.Заключение……………………………………………………………………168.Список используемой литературы…………………………………………..18ВведениеПриродопользование как сфера знания включает в себя элементы естественных, общественных и технических наук (в том числе охрану природы с ее разделами - охраной атмосферы, вод, ресурсоведение, экологию, экономику природопользования и др.) и в организационном отношении может считаться столь же самостоятельным разделом знания, как физика, география, биология и т. п.В условиях безотлагательности проведения экологически ориентированной структурной перестройки экономики требуется введение природопользования в сферу формирующихся рыночных отношений. Для этого необходимо усовершенствовать общую модель управления природопользованием. Главной ее целью, как известно, является удовлетворение потребностей в тех видах продукции и услуг, которые имеют непосредственное отношение к природной среде. В условиях перехода экономической системы страны от директивной к рыночной проблема правильного определения места природопользования, научного обоснования применения тех или иных механизмов и инфраструктурных компонентов к сфере природопользования имеет приоритетный характер. Представляется, что реализация в сфере природопользования рыночных отношений позволит активизировать саморегулирующие факторы воспроизводственного процесса, улучшить экологическую обстановку, нормализовать в этой сфере стоимостные отношения. Одним из важных признаков развитой рыночной экономики является соответствующая инфраструктура. К ее элементам в сфере природопользования в частности относятся экологический маркетинг и экологический аудит. Экологический маркетинг включает комплексную деятельность, направленную на определение, прогнозирование и формирование потребительских запросов по поводу воспроизводства природных ресурсов, продвижения товаров и услуг экологического назначения от производителя к потребителю. Наиболее эффективным условием скорейшего санирования окружающей среды являются инициатива и активность промышленности, растущее самосознание граждан, развитие интернациональных связей, ведущее к научной и экономической кооперации. 2. Экономическое содержание и назначение платежей при пользовании природными ресурсамиПредоставление природных ресурсов в пользование предполагает взимание определённой платы.Поскольку платежи за пользование природными ресурсами имеют рентную природу, рассмотрим что такое природная рента и каким образом она учитывается при налогообложении. Рента-это вид дохода, не требующий от его получателя необходимости осуществлять предпринимательскую деятельность и нести затраты труда.Различают следующие виды природной ренты: земельную, горную, водную . лесную, промысловую, экологическую.Все виды природных ресурсов являются источником природной ренты, поэтому их использование является платным.Так например, в соответствии с действующим законодательством ставки лесных податей дифференцированы по регионам России, по основным и не основным породам деревьев. По их размерам, по расстоянию вывозки.Современная фискальная система РФ предусматривает обязательность уплаты следующих платежей за пользование природными ресурсами:-плата за землю-налог на добычу полезных ископаемых-платежи при пользовании недрами-платежи за пользование водными объектами-платежи за пользование лесным фондом-сбор за пользование объектами животного мира-за пользование объектами водных биологических ресурсов-плата за негативное воздействие на окружающую среду.Не все из перечисленных ресурсных платежей относятся к налогам и сборам. Ряд платежей носит неналоговый характер.При рассмотрении вопроса о налоговом и неналоговом характере конкретного ресурсного платежа следует учитывать следующее:До 1 января 2005 года перечень налогов и сборов определяется статьями 19. 20, 21 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2118-1 «Об основах налоговой системы РФ» С 1 января 2005 года указанный закон утратил силу. И состав налогов и сборов устанавливается статьями 13. 14. 15 части первой Налогового Кодекса РФ.В состав ресурсных налогов входят:- НДПИ ( федеральный налог )- плата за пользование водными объектами ( федеральный налог, с 01.01.2005 года плата заменена водным налогом )- земельный налог ( местный налог )Федеральными сборами являются сбор за пользование объектами животного мира и сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов.Частично налоговыми в 2004 году являются платежи за пользование лесным фондом- в пределах сумм, исчисленных по минимальным ставкам лесных податей, они рассматриваются как региональный сбор. С 2005 года эти платежи в разряд налоговых не входят. Неналоговый характер имеют платежи за негативное воздействие на окружающую среду, платежи при пользовании недрами. Арендная плата за землю и нормативная цена на землю.[Салина А.И. Налог на добычу полезных ископаемых как новый методический подход к налогообложению природных ресурсов // Финансы. - 2002. - N 1. - с. 43 - 45.]
Другие файлы:
Защита экологических прав граждан. Право пользования природными ресурсами
Нарушение экологических прав граждан при строительстве и эксплуатации объектов хозяйственной деятельности. Виды права пользования недрами: основные юр...
Правовой институт экологического лицензирования
Лицензия и договор как правовые инструменты регулирования природопользования и охраны окружающей среды. Особенности лицензионно-договорного регулирова...
Незаконная торговля природными ресурсами как разновидность организованной преступной деятельности
Рост правонарушений в сфере незаконной торговли природными ресурсами. Понятие незаконной природной деятельности как разновидности организованной прест...
Соотношение специальных разрешений (лицензий) и иных разрешительных документов, предусмотренных экологическим законодательством
Инструменты управления природопользованием и охраной окружающей среды. Разрешительный порядок осуществления экологически значимой деятельности. разреш...
Правовое регулирование Забайкальского края
Правовое регулирование местного самоуправления в Забайкальском крае. Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, лесными и другими п...
