Проблемы рационального использования охраны земельных ресурсов в РФ
Уральская Государственная Юридическая АкадемияИнститут ПрокуратурыКафедра Экологического праваКурсовая работаНа тему: Проблемы рационального использования охраны земельных ресурсов в Российской Федерации. Научный руководитель: Воронин Б.А. Выполнил студент 307 гр. ИП УрГЮА Липин В.П.Екатеринбург 1999ПЛАН.Введение.Актуальность проблемы.1.Структура земельного фонда Российской Федерации и качественное состояние земель.2.Эффективность использования и охрана земельных ресурсов: 2.1.Экономический(хозяйственный) аспект. Проблема повышения эффективности использования земель. 2.2.Экологический аспект.Основные экологические проблемы землепользования.3.Состояние, необходимость и направления совершенствования земельного законодательства. 3.1.Состояние земельного законодательства и необходимость его совершенствования. 3.2.Структура и характеристика основных положений проекта федерального закона “О почвах”.Заключение. Пути повышения эффективности использования земель и улучшение их охраны. Введение. При наших-то природных ресурсах – водных, земельных, лесных, минеральных, энергетических, - если бы мы эти ресурсы по-настоящему умели ценить, научились использовать надлежащим образом, да ни одна страна не угналась бы за нами в экономическом развитии! Но мы не столько эти ресурсы используем, сколько совершаем над ними разные самые невероятные “пере”: перебрасываем их, перераспределяем, перекапываем, пересматриваем, переделываем… А в результате теряем. Зелыгин С.,писатель. Проблема рационального использования и охраны земельных ресурсов является и в охране окружающей среды, да и в земельном праве одной из актуальнейших, так как связана с производством продуктов питания человека с использованием одного из ценнейших даров природы – почвы, ее плодородия. Писатель и агроном Сергей Зелыгин писал, что уникальный плодородный слой земли – едва ли не главное чудо нашей планеты. А основоположник науки о почве – почвенник – великий русский ученый В.В.Докучаев, говоря о русском черноземе, отмечал, что он (чернозем) дороже каменного угля, нефти, дороже золота.Почва – основа для получения урожая сельскохозяйственных культур, главное богатство, от которого зависит наше существование. По существу почва является невозобновимым природным ресурсом. Для восстановления 1 кв. см. почвы требуется в зависимости от природно-климатических условий от нескольких до нескольких тысяч лет. Однако при правильном использовании почва, в отличии от других природных невозобновимых ресурсов, может не только не стареть, не изнашиваться, а даже улучшаться, возрастать, повышать свое плодородие. Следовательно, стоит вопрос о правильном рациональном использовании земель, прежде всего сельскохозяйственных угодий, пашни, где вопросы почвы, ее плодородия имеют первостепенное значение.Почва – неотъемлемый компонент всех надземных экологических систем. Почва – важнейший компонент биосферы. Вместе с тем, площади плодородных почв катастрофически сокращаются. Почвы загрязняются, разрушаются воздушной и водной эрозией, заболачиваются, засоляются, опустыниваются, выводятся из сельскохозяйственного оборота вследствие отчуждения (отвода0 их под строительство и другие цели несообразные их (почв) главному предназначению. Безвозвратные потери пашни только вследствие деградации почв достигли 1.5 млн гектар (га) в год. Денежное выражение этих потерь составляет не менее 2 млрд долларов. Необходимо отметить, что большая часть потерь почв, их плодородия носит антропогенный характер, то есть обуславливается неразумной нерациональной деятельностью человека. Таким образом постановка вопроса о решении проблемы рационального использования земельных ресурсов и охране их вполне правомерна и требует скорейшего разрешения. Темпы и масштабы деградации почв достигли таких размеров, что это создает угрозу нашей национальной безопасности на перспективу. Актуальна эта проблема и в правовом аспекте, так как в Росси до сих пор не принят закон “О почвах
