Система борьбы с организованной преступностью

История становления и развития организованной преступности в России, ее понятие и отличительные признаки. Формы проявления и сферы влияния, тенденции развития. Причины срастания организованной преступности с коммерческими и государственными структурами.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Размещено на

Введение

Актуальность исследования заключается в том, что сегодняшний день для России одна из наиболее важных внутренних угроз для национальной безопасности и социально-экономической стабильности является организованная преступность. Которая просачивается во властные структуры, срастаясь с ними. Преступления, совершаемые организованными преступными формированиями влекут за собой весьма тяжкие и порой необратимые последствия. Представители организованной преступности, как сами приходят во власть, так и приобретают стабильные связи с представителями государственных структур, заручаясь их поддержкой, что создаёт в обществе неуверенность в собственной безопасности и возможностях государственной власти ей противостоять.

Весьма негативной тенденцией в последнее время является все возрастающая организованность, ожесточенность, и закон спирированность субъектов преступной деятельности. Последняя как правило осуществляется под прикрытием политических лозунгов, носит ярко выраженный антигосударственный характер, и проявляется в экстремистской деятельности националистических, религиозных, этнических и других организаций ориентированных на нарушения единства России, её территориальной целостности; в деятельности террористических группировок и организаций, направленной на дезорганизацию функционирования органов государственной власти и насильственное изменение основ конституционного строя в стране.

Организованная преступность сопровождает экономическое и политическое развитие многих стран мира. Данная проблема является актуальной и для ведущих демократий запада, и для развивающихся стран, таких как Россия, в которых эта проблема заметно тормозит их развитие.

Основные причины организованной преступности общие для большинства стран, это и социальная несправедливость, высокая коррумпированность органов власти, наличие запрещённых законом видов деятельности, приносящих доход (проституция, торговля наркотиками) и обесценивание нравственных ценностей. Можно констатировать, что криминальная экспансия на сегодняшний день затрагивает большинство наиболее важных и доходных отраслей в экономике страны. Под контрольными организованным группам и преступным сообществам находится свыше четырех тысяч экономических, объектов в том числе ряд градо- и бюджетообразующих предприятий. Для того, чтобы создать наиболее благоприятные условия для осуществления своей деятельности организованные преступные структуры устанавливают коррупционные связи и проникают в органы власти и управления. Что подтверждается при анализе событий в станице Кущевской Краснодарского края, позволяющих сделать неутешительный вывод о наличие опасных тенденций по слиянию организованной преступности с коммерческими и властными структурами, когда организованная ей контролируются социальные, экономические и политические процессы в жизни и развитии региона.

В условиях всё растущей глобализации организованная преступная деятельность приобрела ряд качественно новых параметров. В своём постоянном стремлении получать дополнительные доходы, преступные сообщества активизируют распространение своего влияния за рамки государственных границ, укрепляя свои финансово-экономические позиции в зарубежных странах.

Указанные обстоятельства препятствуют укреплению положения России на мировой арене, указываются международным сообществом как причины ненадежности нашего государства как стратегического партнера.

Власти недооценивают высокий уровень криминализации общественных отношений, что позволяет научной общественности говорить сегодня о кризисе в уголовной политике в сфере противодействия преступности. Примером этому являются ошибочные выводы об ослаблении позиций организованной преступности. В результате чего были предприняты скоропалительные и явно лишние управленческие решения, одним из которых было упразднение Департамента по борьбе с организованной преступностью и терроризмом. В последствии снижение общего числа раскрытых преступлений, совершенных членами организованных преступных формирований (в 2009 году - 32,236 тысячи, в 2010 году - 22,752 тысяч, в 2011 году -17,954 тысяч) не двусмысленно говорит об ухудшении показателей борьбы с организованной преступностью.

Организованная преступность остаётся тревожной реальностью нашей жизни и серьезной для государства

Подобная ситуация сложилась во многом из-за недостаточной научной проработки проблемы борьбы с организованной преступностью, отсутствие иных представлений о стратегии такой борьбы, а также правовых концепций и соответствующих научных рекомендаций по выявлению, расследованию и предупреждению организованной деятельности. Это обусловливает необходимость дальнейших теоретического исследования организованной преступной деятельности и разработки на его основе научно обоснованных концепций противодействия рассматриваемой проблемы

Таким образом, назрела необходимость всестороннего и комплексного рассмотрения данной проблемы, выработке основных принципов предотвращения и борьбы с организованной преступностью.

Цель данного исследования - рассмотреть теоретические основы противодействия организованной преступности проблемы возникающие в борьбе с организованной преступностью.

Объект исследования - Объектом исследования является организованная преступная деятельность, а также социально-правовые механизмы государственного реагирования на нее.

Предмет исследования - Нормы отечественного и зарубежного законодательства, в которых предусмотрена ответственность за организованную преступную деятельность, законопроекты, научные публикации по исследуемому вопросу, а также результаты социологических исследований.

Задачи исследования -

1. Рассмотреть понятие и признаки организованной преступности;

2. Выявить истоки и развитие организованной преступности в России;

3. Определить основные принципы формирования организованной преступности и её структуру;

4. Изучить формы проявления организованной преступности и сферы её влияния;

5. Охарактеризовать основные тенденции развития организованной преступности в России;

6. Исследовать проблемы борьбы с организованной преступностью и предложить способы их решения.

Структура данной выпускной квалификационной работы следующая.

Работа состоит из: введения, трёх глав, заключения и приложений.

Методы исследования: историко-правовой, диалектический, сравнительно-аналитический; метод анализа научной литературы; комплексный анализ.

Исходным методологическим способом выступал диалектический метод, обосновывающий взаимообусловленность социально-экономических процессов, протекающих в связи с возникновением и развитием организованной преступности в России. Комплексный метод позволил проанализировать рассматриваемые вопросы во всём многообразии их связей и отношений.

Историко-правовой метод дал возможность обосновать тенденции развития российского законодательства о борьбе с организованной преступностью с учётом накопленного правового опыта.

1. Современное состояние борьбы с организованной преступностью

1.1 История становления и развития организованной преступности в России

организованный преступность коммерческий

Ещё полвека назад понятие «организованная преступность» не признавалось официальной уголовной политикой, сегодня же это основная составляющая групповой преступности, признанная всеми. Её деятельность зачастую не укладывается в те представления о формах сложного соучастия и видах соучастников, которые имеются в уголовном законодательстве.

В России с 1926 года по 1997 год действовал Уголовный кодекс, принятый второй сессией ВЦИК XII созыва.

Преимущественно данный кодекс состоял из норм, которые были сформулированы в двадцатые годы двадцатого века, и частично заимствованы из Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1885 года. Первые откровенные публикации признающие то, что такие выражения как «мафия» и «организованная преступность» применимы к отдельным негативным социальным явлениям имеющим место на территории нашей страны появились в общественно-политических и литературных изданиях в конце восьмидесятых годов прошлого века. В опубликованной в «Литературной газетой» статье Ю. Щекочихина «Лев прыгнул», написанной после беседы с А.И. Гуровым, в данной статье обращалось внимание на то, что мафия - не красивый образ, а реальная проблема, с которой столкнулось общество. Не смотря на то что данные публикации привлекли внимание широких слоёв населения к этой проблеме, научно обоснованные выводы о существовании организованной преступности на территории нашей страны оставались скрытыми от обывателя. .

До начала девяностых годов в учебных программах по криминологии не содержалось информации об организованной преступности. В научных учреждениях органов прокуратуры СССР, МВД, КГБ, в задачи которых входило борьба с преступностью, государством были скоординированы криминологические исследования организованной преступности лишь к 1987 году.

В указанных исследованиях были использованы эмпирические данные за двадцатипятилетний период, которые говорили о том, что организованная преступность зарождалась и развивалась уже в шестидесятых годах, при этом уголовное законодательство того времени не отражало данной тенденции до внесения в него изменений, связанных с установлением...