Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих внутренних войск в России

История возникновения и развития системы денежного довольствия военнослужащих внутренних войск в России. Обоснование необходимости преобразования денежного довольствия сотрудников в современных условиях и направления по совершенствованию данной системы.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Содержание

Введение

Глава 1. История возникновения и развития системы денежного довольствия военнослужащих внутренних войск в России

1.1 Исторические аспекты возникновения системы денежного довольствия

1.2 Сущность системы построения денежного довольствия

Глава 2. Обеспечение денежным довольствием военнослужащих МВД

2.1 Анализ системы денежного довольствия в МО РФ и МВД

2.2 Сравнительный анализ системы денежного довольствия Российской армии и армии других государств

Глава 3. Перспективы развития системы денежного довольствия в МВД

3.1 Необходимость совершенствования системы денежного довольствия

3.2 Направления совершенствования системы денежного довольствия военнослужащих МО РФ в современных условиях

Заключение

Список литературы

Приложения

Перечень сокращений

ВС РФ - Вооруженные Силы Российской Федерации

МВД - Министерство Внутренних Дел

ДД - денежное довольствие

МО РФ - Министерство обороны Российской Федерации

ОДС - оклад денежного содержания

ПМО - приказ Министра обороны

Т.Р. - тарифный разряд

ВО - военный округ

ГШ ВС - Генеральный штаб Вооруженных сил

Введение

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин, проходящий военную службу, является военнослужащим и имеет правовое положение, определяемое законом.

На военную службу призываются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете, не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва.

От воинской обязанности освобождаются граждане мужского пола моложе 16 и старше 60 лет, женского пола - моложе 18 и старше 50 лет, а также не годные к военной службе по состоянию здоровья. [1]

Порядок прохождения военной службы устанавливается Законодательством и другими нормативно-правовыми документами.

Статус военнослужащего есть совокупность его прав, свобод, обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных законодательством и гарантированных государством. Граждане приобретают статус военнослужащего с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. Государство берет на себя обязанности по социальной защите военнослужащих. [2]

В настоящее время в России существует Стратегия социального развития Вооруженных Сил.

Итогами реализации Стратегии к 2020 году станут следующие показатели уровня социального развития:

Военнослужащие по контракту становятся средним классом страны, денежное довольствие военнослужащего первого тарифного разряда будет превышать среднюю заработную плату по стране на 25 процентов. Военные пенсии составят 80 процентов от объема денежного довольствия.

Доля военнослужащих, имеющих право на жилье и признанных нуждающимися в обеспечении жильем, снизится до 5 процентов, а размер компенсации за наем жилья вырастет до размера рыночной стоимости найма.

Критериями достижения генеральной цели в целом по Вооруженным Силам станут 100-процентное выполнение заявленных задач и повышение удовлетворенности личного состава профессиональной служебной деятельностью до 90 процентов и более.

Актуальность рассматриваемой мною темы, порядок обеспечения ДД, объясняется, прежде всего, непосредственной зависимостью МВД от уровня социальной защищенности и материального благополучия сотрудников.

Своевременное и достаточное обеспечение военнослужащих денежным довольствием на современном этапе реформирования Министерства Внутренних Дел РФ является одной из наиболее значимых проблем.

Цель дипломной работы - изучить и систематизировать порядок обеспечения денежным довольствием ВВ в России.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) Изучить историю возникновения и развития системы денежного довольствия военнослужащих внутренних войск в России;

2) Произвести сравнительный анализ порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ и ВВ МВД РФ в современных условиях;

3) Раскрыть проблемы и предложить перспективы развития системы денежного довольствия военнослужащих ВВ МВД РФ.

Объектом исследования в дипломной работе выступает система денежного довольствия сотрудников в современных условиях, а также возможные пути его совершенствования.

Предметом исследования является изучение экономических отношений по вопросам образования, распределения и функционирования денежного довольствия военнослужащих МВД РФ.

Правовыми основами, теоретической и методологической основой рассматриваемой темы явились: Конституция Российской Федерации, Федеральные законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, правовые акты Министерства обороны и Министерства Внутренних Дел Российской Федерации, других органов военного управления, научные труды и монографии отечественных экономистов, военных ученых.

Исходя из поставленной цели, определена и структура дипломной работы. Она состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка литературы в количестве 40 источников, и 10 приложений. Весь текст дипломной работы представлен на 99 листах печатного текста.

В первой главе рассмотрены теоретические основы экономической сущности денежного довольствия военнослужащих, его состав и принципы. Также рассмотрен исторический аспект зарождения, развития и становления системы денежного довольствия в России.

Вторая глава посвящена проведению анализа динамики изменения денежного довольствия, изучению зарубежного опыта обеспечения военнослужащих денежным и другими видами довольствия.

В третьей главе обоснованы предложения по совершенствованию системы денежного довольствия, показана необходимость и основные направления совершенствования системы денежного довольствия.

История возникновения и развития системы денежного довольствия военнослужащих внутренних войск в России

денежное довольствие военнослужащий

Глава 1. История возникновения и развития системы денежного довольствия военнослужащих внутренних войск в России

1.1 Исторические аспекты возникновения системы денежного довольствия

Денежное довольствие военнослужащих в нашей стране традиционно было в сфере особо внимания государства. Нередко система его выплаты была одной из наиболее прогрессивных в мире (с России брали пример даже на Западе), а размеры денежного довольствия позволяли офицеру достойно содержать собственную семью.

С древнейших времен воин-профессионал (дружинник) на Руси являлся объектом особого внимания и покровительства княжеской (государственной власти). За добросовестную службу старшие дружинники получали земельные наделы, которые за время прохождения военной службы сдавали в аренду свободным крестьянам. До середины 16-го века обеспечение войска (дружины) осуществлялось за счет взимания с горожан-ремесленников и крестьян определенной дани.

Прообразом внутренних войск явились военные гарнизоны времен Ивана Грозного, который ввел для «охранения Москвы» институт так называемых жильцов. По нарядам воевод на «житие в столицу» каждые три месяца съезжались выделенные из разных городов дворяне, которые составляли войско численностью до 3 тыс. человек. Некоторое время функция поддержания общественного порядка выполнялась опричниками. Из них в 1565 году царь создал особое «опричное войско». В дальнейшем для охранения южных рубежей России по городам были размещены «жилые полки».

При Петре I «жилые полки» стали именоваться гарнизонами. Табель от 19 февраля 1711 года предусматривал организацию 43-х пехотных гарнизонных полков, к которым позднее добавились и драгунские полки. В 1764 году произошло переформирование гарнизонных полков в пограничные и внутренние батальоны.[16]

Первые оклады жалованья и некоторые добавочные виды для военнослужащих регулярной армии были введены Петром 1-м. При их установлении учитывались чин (звание), род войск, русский или иностранец, офицер или нижний чин, фронт или тыл, дополнительные материальные затраты. Эти принципы тогда четко просматривались в денежном довольствии как офицерского состава, так и нижних чинов.

Уставом Петр 1-й ввел выдачу офицерам рационов за время их службы в войсках, оказавшихся во время войны за границей. Официальное предназначение порционов - улучшение питания офицеров в заграничных походах, т. е. вне пределов России. Фактически порционы служили способом значительного повышения денежного довольствия военнослужащим, т. к. продовольствия в виде порционов были весьма высокими. На один дневной порцион полагалось 820 гр. хлеба, 410 гр. мяса, 250 гр. вина и более 3-х литров пива. Однако одной сутодачей улучшение материального положения офицеров не ограничивалось. Дело в том, что каждому офицеру полагалось несколько порционов: например прапорщику - 5, капитану - 15, полковнику - 50, генерал-фельдмаршалу - 200. Продовольствие согласно положенным порционам, переводилось в денежное выражение,...