Основные задачи МЧС России в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Гражданская оборона, ее структура и задачи по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие них.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Размещено на

Содержание

• Введение 2
• 1. МЧС России - федеральный орган управления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Основные задачи МЧС России в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 3
• 2. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Основная цель создания этой системы, основные задачи РСЧС по защите населения от чрезвычайных ситуаций, силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций. 7
• 3. Гражданская оборона, ее структура и задачи по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий 10
• Заключение 19
• Библиографический список 20

Введение

Человеку, на протяжении его жизни, постоянно приходится сталкиваться с различными сложными ситуациями: дома, на работе, на улице, на отдыхе и т. д. Каждый человек будет реагировать на ту или иную ситуацию по разному, однако существует ряд правил поведения которые действуют и были неоднократно проверены временем.

Одно из таких правил, на мой взгляд одно из главных, это в любой сложной ситуации не поддаваться панике, знать как реагировать в той или иной ситуации при угрозе жизни.

В настоящее время проблема обеспечения безопасности жизнедеятельности становится все более актуальной. Наше общество начинает осознавать, что дальнейшее развитие человечества и технический прогресс требуют от каждого человека более высокого уровня знаний и культуры в указанной области. Постепенно формируется потребность в организации целенаправленного непрерывного обучения граждан основам безопасного поведения с целью снижения отрицательного влияния так называемого человеческого фактора во всех сферах жизнедеятельности.

Эти вопросы имеют большое значение для нашей страны, так как Россия в настоящее время находится на новом этапе своего исторического развития: реформируются основы государственного устройства и управления, осуществляется процесс переоценки национальных ценностей и согласования интересов личности, общества и государства, совершенствуются социально-экономические и политические связи и отношения. В обществе изменяются подходы к обеспечению национальной безопасности, что позволяет по-новому рассматривать место и роль России в современном мире.

1. МЧС России - федеральный орган управления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Основные задачи МЧС России в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, а также координирующим деятельность федеральных органов исполнительной власти в указанной области.

В систему МЧС России входят:

- центральный аппарат;

- территориальные органы - региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в субъектах Российской Федерации;

- Государственная противопожарная служба МЧС России;

- войска гражданской обороны;

- Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России;

- аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, образовательные, научно-исследовательские, медицинские, санаторно-курортные и иные учреждения и организации, находящиеся в ведении МЧС России.

Деятельность МЧС по обеспечению безопасности населения является частью национальной безопасности РФ и в этом плане есть несколько направлений работы МЧС:

- организация, обеспечение предупреждения и ликвидации ЧС;

- защита населения и территорий (ЗНиТ) от ЧС.

На территории РФ создано шесть региональных центров МЧС РФ: Центральный (г.Москва), Северо-Западный (г.Санкт-Петербург), Приволжский (г.Н.Новгород), Уральский (г.Екатеринбург), Дальневосточный (г.Хабаровск), Сибирский (г.Красноярск), Южный (г.Ростов-на-Дону).

МЧС Пермского края и структурное подразделение Осинского района относится к Приволжскому региональному центру.

МЧС РФ осуществляет управление, координацию, контроль и реагирование в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Основными задачами МЧС России являются:

1) выработка и реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах в пределах компетенции МЧС России;

2) организация подготовки и утверждения в установленном порядке проектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

3) осуществление управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также управление деятельностью федеральных органов исполнительной власти в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4) осуществление нормативного регулирования в целях предупреждения, прогнозирования и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также осуществление специальных, разрешительных, надзорных и контрольных функций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;

5) осуществление деятельности по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечению безопасности людей на водных объектах, а также осуществление мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию, в том числе за пределами Российской Федерации. Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», 21.12.1994г., №68 - ФЗ.

Основные задачи МЧС на 2012 год:

Главной задачей считать обеспечение становления и развития добровольной пожарной охраны, доведение численности добровольцев до 800 тыс. человек и оснащение современными средствами защиты и тушения пожаров - решение серьезной проблемы прикрытия населенных пунктов в сельской местности, находящихся вне зон нормативного прибытия подразделений пожарной охраны

Основными задачами считать:

1. Совершенствование механизма реализации государственной политики и законодательное закрепление новых подходов в области безопасности жизнедеятельности населения с учетом современных требований к защите населения от опасностей в мирное и военное время.

2. Повышение качественных показателей деятельности и оснащения аварийно-спасательных формирований, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны. Адаптирование к новым реалиям и современным требованиям жизни мероприятий по гражданской обороне.

3. Совершенствование главного фактора эффективной борьбы с катастрофами - системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и крупных пожаров, отработка комплекса межведомственного взаимодействия в вопросах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4. Повышение качественных параметров военизированных горноспасательных частей, проведение их переоснащения, внедрение современных методов и технологий ведения работ;

5. Внедрение системы комплексной безопасности и жизнедеятельности населения, системы защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте; развитие инфраструктуры безопасности автомобильных дорог;

6. Акцентирование деятельности на создании в субъектах Российской Федерации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 и привлечение к этой работе компании сотовой связи;

7. Повышение эффективности системы управления на основе внедрения современных информационных технологий, приведение в постоянную готовность органов повседневного управления на всех уровнях административной власти, дальнейшее развитие центров управления в кризисных ситуациях на территории субъектов Российской Федерации;

8. Проводить политику избавления от избыточных контрольных и регулирующих функций, сделать надзор доступным и открытым, внедрить страховые механизмы снижения рисков возникновения различных чрезвычайных ситуаций;

9. Совершенствовать работу по формированию культуры безопасности жизнедеятельности у населения через средства массовой информации, мероприятия, проводимые единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на всех уровнях;

...