Финансово-экономические основы формирования федерального бюджета государства. Формирование федерального бюджета на 2014-2016 гг., его доходов и расходов. Пути повышения эффективности и совершенствование механизма формирования доходов федерального бюджета.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение

Высшего профессионального образования

"Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации"

Факультет открытого образования

Кафедра "Государственные и муниципальные финансы"

Выпускная квалификационная работа

(БАКАЛАВРСКАЯ) РАБОТА

на тему:

Формирование федерального бюджета в условиях макроэкономической нестабильности

Студентки группы 10101ДЭФС4-01

Васильевой Ксении Евгеньевны

Научный руководитель

Прокофьев Михаил Николаевич

к. э. н., доцент кафедры "ГМФ"

Москва - 2014

Содержание

• Введение
• Глава 1. Финансово-экономические основы формирования федерального бюджета государства
• 1.1 Теоретические основы формирования федерального бюджета
• 1.3 Особенности формирования федерального бюджета
• Глава 2. Анализ формирования федерального бюджета на 2014-2016 год
• 2.1 Анализ формирования доходов федерального бюджета 2014-2016 гг.
• 2.2 Анализ формирования расходов федерального бюджета 2014-2016 гг.
• 2.3 Мониторинг проблем формирования федерального бюджета
• Глава 3. Совершенствование механизма формирования федерального бюджета Российской Федерации в современных условиях
• 3.1 Пути повышения эффективности формирования доходов федерального бюджета
• 3.2 Пути повышения эффективности планирования расходов федерального бюджета
• 3.3 Совершенствование механизма формирования федерального бюджета в условиях макроэкономической нестабильности
• Заключение
• Список источников

Введение

Актуальность темы обусловлена необходимостью достижения сбалансированности федерального бюджета в условиях переходной экономики и усилением его роли в экономическом развитии страны.

Новые тенденции в развитии российской экономики и мирового хозяйственно-политического процесса требуют поиска и научного обоснования новых ориентиров в бюджетной политике государства.

Изменилась роль федерального бюджета, который из инструмента обслуживания государственных потребностей централизованной экономики трансформировался в инструмент государственной финансовой политики, используемый для формирования эффективной рыночной экономики, регулирования экономического развития страны и осуществления социальной функции государства.

Вся бюджетная система страны трансформируется в направлении внедрения принципов бюджетного федерализма, предполагающего эффективные финансовые отношения всех трех уровней бюджетной системы по формированию на законодательной основе доходной базы, установлению расходных полномочий и оптимального механизма бюджетного регулирования для обеспечения поступательного экономического развития всех регионов и муниципальных образований РФ и повышения уровня жизни их населения.

В условиях возрастания роли федерального бюджета в социально-экономическом развитии страны перед отечественной экономической наукой стоит проблема поиска и научного доказательства эффективности новых методов и путей совершенствования бюджетного механизма.

Ее решение прежде всею связано с изучением различных аспектов взаимодействия федерального бюджета, государственного долга и экономического роста.

федеральный бюджет расход доход

Объектом исследования в работе является механизм формирования федерального бюджета Российской Федерации.

Предмет исследования - пути совершенствования механизма формирования федерального бюджета РФ.

Цель исследования заключается в разработке направлений совершенствования механизма формирования федерального бюджета в условиях макроэкономической нестабильности.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) Изучить теоретические основы формирования федерального бюджета;

2) Рассмотреть мировой опыт формирования федерального бюджета;

3) Определить особенности формирования федерального бюджета;

4) Проанализировать формирования доходов федерального бюджета 2014-2016 гг.;

5) Провести анализ формирования расходов федерального бюджета 2014-2016 гг.;

6) Выявить проблемы формирования федерального бюджета.

7) Разработать пути повышения эффективности формирования доходов федерального бюджета;

8) Выявить пути повышения эффективности планирования расходов федерального бюджета.

9) Определить направления совершенствования механизма формирования федерального бюджета в условиях макроэкономической нестабильности.

Теоретическую основу дипломной работы составили работы российских и зарубежных учёных, специалистов-практиков по проблемам государственных финансов, федерального бюджета, а также научные концепции развития бюджетного федерализма, государственного долга и управления им.

Информационная база исследования включает методические, инструктивные и статистические материалы Правительства РФ и Министерства финансов РФ.

Глава 1. Финансово-экономические основы формирования федерального бюджета государства

1.1 Теоретические основы формирования федерального бюджета

Центральное место в системе финансов занимает бюджет - имеющий силу закона финансовый план государства на текущий финансовый год и планируемый период. Бюджет согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации имеет следующее определение - это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Также необходимо дать определения следующим понятиям:

консолидированный бюджет - свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами; Бюджетный кодекс, ст 6. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе, параграф 2.

бюджетная система Российской Федерации - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Бюджетный кодекс, ст 6. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе, параграф 3

Роль федерального бюджета выражается в том, что он является центральным звеном бюджетной системы, главной финансовой базой функционирования в системе государственных финансов.

Главными функциями федерального бюджета являются:

· перераспределение ВВП;

· перераспределение национального дохода;

· государственное регулирование и стимулирование экономики;

· финансовое обеспечение социальной политики;

· контроль образования и использования централизованного фонда денежных средств. Дробозина Л. А.. Финансы. - М.: ЮНИТИ, 2001. - с. 103

Роль федерального бюджета заключается в перераспределении около 30% ВВП и большей части национального дохода. Бюджет широко используется для территориального и межотраслевого перераспределения финансовых ресурсов (субсидии, предоставление государственных кредитов и гарантий, инвестиции), государство использует федеральный бюджет исходя из учета требований наиболее целесообразного размещения производительных сил, подъема экономики и культуры на всей территории страны.

Федеральный бюджет по сути своей является главным финансовым планом государства, регулирующим общую сумму доходов и расходов, направляемых на решение первоочередных задач, в обозначенные сроки.

Федеральный бюджет преобладает в общей системе финансовых планов, так как отражает долю финансовых ресурсов всех элементов и звеньев хозяйства, упорядочивающий на определенный период их финансовые взаимоотношения с государством.

В процессе составления проекта федерального бюджета он олицетворяется в централизованный фонд денежных средств государства, состоящий из денежных ресурсов предприятий, организаций и населения в виде налоговых платежей, собор и прочих поступлений на общегосударственные нужды. Эти поступления образуют доходы бюджета, которые в последующем направляются на финансирование намеченных государством целей.

Исходя из этого можно сделать вывод, что федеральный бюджет представляет собой публичные экономические отношения, служащие промежуточным звеном для процесса аккумулирования, распределения и эффективного применения централизованного фонда денежных средств определенного государственного, территориального или муниципального образования, находящееся в ведении органов власти, назначенных для финансирования поставленных целе...