Сущность, функции, роль финансов

Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями. Организация финансовой системы. Финансовая политика и финансовый механизм. Сущность государственных доходов. Налоги и организация налоговой системы. Бюджетная система и бюджетное устройство.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Тема №1: Сущность, функции, роль финансов

Финансы - это экономическая категория, отражающая отношения в процессе создания и использования денежных финансовых ресурсов и фондов.

Сущность финансов состоит в том, финансы всегда имеют денежную форму.

Финансы отражают процесс создания и движения денег в наличных и безналичных формах, а также в движении всех инвестиционных ценностей.

Необходимость финансов вызывается объективными обстоятельствами, потребностями общественного развития.

Между денежными фондами и денежными средствами есть различия.

Денежные фонды имеют целевое назначение, относительную стоимость.

Денежные средства используются хозяйственными субъектами свободно без цели и ограничения.

Природа финансов заключается в движении стоимости денежных форм. Условием такого движения является наличие товарно-денежных отношений, действие экономических законов.

Посредством налогов, госкредита, эмиссий денег, государство аккумулирует и использует денежные средства, необходимые для содержания правительственного гранта, армий и выполнения своих функций. Финансы обладают рядом характерных признаков, которые определяют их категорию:

1) Финансы имеют денежную форму

2) Ф. отношения являются в своей основе распределительными

3) Ф. проявляются в движении денежных фондов на различные целевые назначения

4) Целевые денежные финансовые фонды предназначены для конкретного расходования образующегося у всех участников общественного производства

5) Ден. средства используют в экономической жизни на основе эквивалентного, т.е. равноценного движения стоимости в товарной и денежной форме.

3) Существует 4 основных функций финансов:

Распределительная - проявляется при распределении национального дохода, когда происходит создание основных или первичных доходов.

К первичным доходам относятся: зарплата рабочих и служащих в сфере матер. произв-ва, доходы предприятий;

К вторичным относятся: доходы, полученные в отраслях непроизводственной сферы, налоги

Конечная цель распределения состоит в развитии производительных сил, создания рыночных структур эк-ки, укрепления гос-ва, обеспечения высокого качества жизни в широких слоях населения.

Контрольная функция проявляется в контроле над распределением по их целевому назначению. Она нацелена на повышение экономики, стимулирование рационального и бережливого расходования материалов и природных богатств, сокращению непроизводственных расходов, расточительства.

Регулирующая. Связана с вмешательством гос-ва через финансы (госрасходы, налоги, госкредиты) в процессе воспроизводства.

Стабилизационная заключается в том, чтобы обеспечить для всех хоз. субъектов стабильные условия в экономических и социальных сферах.

Финансы, участвуя в распределении и перераспределении валового общественного продукта и национального дохода, взаимодействуют с другими стоимостными категориями распределения, как кредитом, зарплатой, ценой.

Различие финансов и зарплаты:

А) границы финансов распределены значительно шире, заработная плата касается только компенсации затрат труда.

Б) финансы участвуют в одностороннем движении стоимости, а зарплата во встречном движении. Цена первого выступает в распред. процессе и определяет первичные пропорции в нём.

Цена подготавливает условия для функционирования финансов. Финансы конкретизируют те пропорции, кот. заложены ценой. Финансы распределяют стоимость ВОП.

Кредит - рес-сы формируются на стадии перераспределения.

Кредит дополняет фин. рес-сы и способствует процессу расширения производства. Он выдаётся на условиях возвратности, определённый срок и условиях. А фин. рес-сы выдаются на определённые цели, и, как правило, бесплатно.

Тема №2: Организация финансовой системы

Классическая схема финансовой системы

1) Фин. Сис. Охватывает совокупность отношений на основе которых образуются и используются соответствующие фонды денеж. ср-ств, а также органов, организациях эти отношения.

Финансовая система состоит из следующих взаимосвязанных частей:

· Совокупность финн. отношений

· Совокупность фондов ден. ср-ств

· Фин. Аппарат управления

Общегосударственные финансы являются первичным элементом и занимают ведущее место в финн. системе, поскольку его роль во взаимосвязях элементов и звеньев системы является определяющей

Финансы хоз. субъектов представляют собой основу фин. системы и являются исходным звеном, так как именно в материальном производстве создаётся реальный продукт - осн. источник финансовых рес-сов общества.

Финансы населения представляют собой своеобразную часть финн. системы. Население вступает в отношения своими денежными средствами с общегосударственной финн. сис. И хоз. субъектами производственной и непроизводственной сфер всех форм собственности.

Принципы финансовой системы:

1) Сочетание централизма - демократизма

Проявляется в том, что при централизации руководства большие права и самостоятельность предоставляется местным финн. органам

2) Соблюдение национальных и региональных интересов

3) Принцип единства

4) Функциональное назначение отдельных составных элементов финансовой системы.

Тема № 3: Финансовая политика и финансовый механизм

Финансовая политика - совокупность целенаправленных мероприятий, проводимых государством в области финансов для осуществления своих функций и задач.

Стадии проведения фин. политики:

Разработка научно-общественной концепции развития финансов в стране, на основе действующих экономических законов, изучение состояния экономики, перспектив соц. экономического развития общества.

Формулирование стратРазмещено на

егических и тактических задач и мероприятий, исходя из целей экономической политики

Практическое воплощение намеченных действий через фин. Механизм с его реконструкцией или корректировкой в зависимости от радикальности экономических преобразований.

ОсновРазмещено на

ной целью фин. политики является разработка мер и воплощение через фин. Механизм по обеспечению экономического роста на основе индустриально-инновационного развития, структурной перестройки национального хозяйства, активизации внешнеэкономической деятельности путём интеграции экономики страны в мировое хозяйство, бесперебойному и увеличивающемуся финансированию социальных программ.

Задачи фин. Политики:

1) Обеспечение условий для создания наиболее возможного объёма фин. Ресурсов на основе особенностей каждого этапа развития страны

2) Рациональное распределение и использование финансовых ресурсов между сферами обществ. Производства, секторами национального хозяйства и направление ресурсов на определённые цели.

3) Выработка фин. Механизма для выполнения намеченных направлений экономического развития, его постоянное совершенствование.

Фин. Механизм - это система видов, форм и методов организации, планирования и управления финансами.

Механизм - это виды, формы и методы выражения фин. Отношений, связанных с формированием и использованием денежных доходов и фондов.

Его действие на экономику осуществляется:

1) через структуру фин. Механизма и нацеленность различных его частей на решение конкретных его задач и достижение реального эффекта.

2) Через величину фин. Рес-сов, формируемых у государства и хоз. субъектов, направляемых на удовлетворение потребностей общества.

Структура фин. Механизма подразделяется на следующие группы:

1) Механизм гос. финансов

2) Механизм гос. субъектов

3) Страховой механизм

В структуре механизма выделяют следующие функциональные звенья:

1) мобилизация фин. Рес-сов

2) финансирование

3) регулирование

4) стимулирование

Тема №4: Организация управления финансами

1) Управление фин. - это процесс воздействия на финансовые и смежные экономические системы с целью их совершенствования и развития.

В фин. системе управление осуществляется через фин. механизм с помощью его методов, рычагов, стимулов и санкций.

Объектом управления выступают разнообразные формы фин. Отношений.

Субъектом выступают те организационные структуры, которые осуществляют управление.

Принципы управления финансами:

1) Демократизм

2) Политический подход к фин. Вопросам

3) Сочетание эконом. и административных методов управления

4) Научность управления

5) Согласованность централизованного отраслевого и территориального управления

6) Ответственность в управлении

7) Преемственность хозяйственных решени...