Сущность государственного бюджета

Государственный бюджет как основное звено финансовой системы страны. Его сущность, структура, значение в современных условиях. Проблема дефицита и борьба с ним: зарубежный опыт. Состояние и основные проблемы государственного бюджета Республики Беларусь.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Размещено на

Введение

государственный бюджет финансовый

Активное продвижение стран по пути рыночных преобразований, развитие инновационной национальной экономики в значительной степени стало возможным благодаря функционированию бюджетной системы страны.

Государственный бюджет является основным звеном финансовой системы страны, отражающий экономические отношения по поводу формирования, распределения и использования централизованного фонда денежных средств. С помощью бюджета государство имеет возможность сосредоточивать финансовые ресурсы на решающих участках социального и экономического развития, происходит перераспределение национального дохода между отраслями, территориями, сферами общественной деятельности. Бюджет дает четкую картину того, как поступают в распоряжение государства финансовые ресурсы от разных субъектов хозяйствования, показывает, соответствует ли размер централизуемых ресурсов государства объему его потребностей. Государственный бюджет реально влияет на рост экономики и социальной сферы, ускорение темпов научно-технического прогресса, обновление и совершенствование материально-технической базы общественного производства. Таким образом, ни одно государство не может существовать без бюджета. Именно поэтому изучение государственного бюджета является важной и актуальной темой.

Содержание курсовой работы общим объёмом в страниц печатного текста включает титульный лист, введение, содержание в 3 раздела, заключение, список использованных источников.

Цель исследования: раскрыть понятие госбюджета, а также источники его формирования и основные проблемы.

Задачи курсовой работы состоят в том что бы:

* изучить сущность государственного бюджета;

* изучить структуру государственного бюджета;

* показать значение государственного бюджета в современных условиях;

* выявить, каким образом бюджетный дефицит влияет на развитие экономики страны;

* описать состояние и основные проблемы государственного бюджета Республики Беларусь.

Объектом исследования курсовой работы является государственный бюджет, представляющий собой централизованный фонд денежных ресурсов, который используется правительством для содержания государственного аппарата и выполнения функций государства.

Курсовая работа базируется на теоретических исследованиях, периодических изданиях, статистических сборниках, в которых затронут объект исследования. В работе используется статистическая информация о бюджетных показателях за последние годы в Республике Беларусь.

Нужно отметить, что данная тема широко и полно описана в экономической литературе. Существует большое количество источников затрагивающих сущность государственного бюджета, структуру, состояние и основные проблемы. Например, очень подробно описывается государственный бюджет в книгах Сорокиной Т.В. «Государственный бюджет», Молокович А.Д. «Финансы и финансовый рынок», Колпиной Л.Г., Кравцовой Г.И. «Финансы и кредит» и др. Также сущность государственного бюджета можно изучить во многих учебных пособиях.

1. Государственный бюджет: сущность, структура, значение в современных условиях

Долгое время государство не имело бюджета. «Бюджет появляется не тогда, когда государство производит расходы и добывает необходимые для этого средства, а когда оно в свою финансовую деятельность вводит плановое начало -- составляет смету доходов и расходов на определенный период».

В переводе с английского языка бюджет означает мешок [14 стр. 88]. Когда палата общин Англии в XVI--XVII вв. утверждала субсидию королю, то перед окончанием заседания канцлер казначейства (министр финансов) открывал портфель, в котором хранилась бумага с соответствующим законопроектом. Это называлось открытием бюджета, позже название портфеля было перенесено на сам документ. С конца XVII в. бюджетом стал называться и тот документ, который заключал в себе утверждаемый парламентом план доходов и расходов государства.

На начальных этапах своего развития государство имело возможности значительную часть своих расходов покрывать за счёт даней, рабского труда, поступлений от государственных хозяйств. Однако как расходы, так и доходы государства носили стихийный характер, пополнялись по мере потребностей.

В современных условиях бюджет представляет собой совокупность экономических отношений по поводу формирования и использования государственного централизованного фонда денежных средств.

Бюджет является основным звеном финансовой системы любой страны, что обусловлено его содержанием и значимостью в экономической, политической и социальной жизни общества. Бюджет как неотъемлемая часть государственных финансов возникает и действует там, где существует государство и развиты товарно-денежные отношения.

Бюджет -- план формирования и использования денежных средств для обеспечения реализации задач и функций государства.[11 стр.89] Признание бюджета основным финансовым планом определяет его важное место в перераспределении национального дохода. Так, через бюджет перераспределяется половина (иногда больше) национального дохода. Это позволяет государству не только удовлетворять свои потребности в финансовых ресурсах, но и активно влиять на жизнь общества, обеспечивать выполнение программ экономического и социального развития страны.

В процессе составления финансового плана государства в нём концентрируются денежные ресурсы организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан в виде налогов, сборов и других поступлений. Они образуют доходы бюджета, которые и направляются на финансирование экономических и социальных программ. На этой стадии бюджет может быть организован уже как основной централизованный фонд денежных средств государства.

Для характеристики бюджета целесообразно рассмотреть его экономическую сущность, форму и структуру.

С экономической точки зрения госбюджет рассматривается, во-первых, как основной финансовый план формирования и использования денежных средств для обеспечения задач и функций государственных и местных органов самоуправления, составляемый в виде баланса доходов и расходов. Во-вторых, как совокупность денежных отношений, имеющих объективный характер, которые складываются у органов государственной власти и органов местного самоуправления с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода (частично и национального богатства) в связи с необходимостью удовлетворения экономических, социальных и политических интересов общества страны или соответствующих административно-территориальных единиц (областей, районов, городов, посёлков городского типа, сельсоветов).

Структура бюджета определяется бюджетной классификацией. Бюджетная классификация -- это систематизированная группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицита республиканского и местных бюджетов, которые в совокупности образуют консолидированный бюджет, государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, внебюджетных средств бюджетных организаций, основанная на их экономической характеристике и обеспечивающая республиканскую и международную сопоставимость показателей бюджетов[9 стр. 18]. Бюджетная классификация включает в себя классификацию доходов бюджета, функциональную, программную, экономическую и ведомственную классификацию его расходов, классификацию финансирования дефицита бюджета и классификацию видов государственного долга страны.

Материальное содержание бюджета определяет объемы его доходов и расходов. Оно зависит от множества факторов как объективного, так и субъективного характера. Среди объективных факторов первостепенное значение имеет уровень развития производительных сил, ее экономический потенциал страны, характер производственных отношений, экономические, природные, социальные особенности и др. К субъективным факторам относятся тип государства, экономическая политика Правительства в конкретный период и соответственно выдвинутые им приоритеты развития, уровень экономической, в том числе финансовой, науки и т.п.

Внутреннее содержание государственного бюджета наиболее полно реализуется через функции.

Существуют следующие функции бюджета:

* распределительная (перераспределения валового внутреннего продукта, национального дохода)

* регулирующая (охватывает государственное регулирование и стимулирует развитие экономики);

* социальная (финансовое обеспечение социальной политики государства);

• контрольная (осуществляется контроль за образованием и использованием центрального фонда денежных средств государства).[7 стр. 5]

Функции госбюджета объективны, как объективна и сама эта категория.

Бюджет, как совокупность денежных отношений, является исключительно важным инструментом воздействия на развитие экономики и социальной сферы страны. Это воздействие бюджет оказывает через соответствующие группы бюджетных отношений - доходы и расходы бюджета.

Бюджеты разных стран, несмотря на свои национальные и другие особенности, имеют сопоставимые структуры доходов и расходов. Так, бюджеты стран с рыночной экономикой свои доходы формируют в основном за счет налогов. Именно эти обязательные платежи обеспечивают государственную казну стабильными поступлениями, создают единые условия хозяйствования для разных субъектов, дают возможность прогнозировать развитие их деятельности.

Расходная част...