Формирование доходов и расходов бюджета города Магадан. Дефицит бюджета и источники его финансирования. Структура муниципального долга города Магадана, виды и срочность долговых обязательств. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Содержание

• Введение
• 1. О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Магадан"
• 1.1 Формирование доходов бюджета г. Магадан
• 1.2 Формирование расходов бюджета города Магадана
• 1.3 Дефицит бюджета и источники его финансирования
• 1.4 Структура муниципального долга города Магадана, виды и срочность муниципальных долговых обязательств
• 1.5 Бюджетный процесс города Магадана
• 2. Анализ бюджета муниципального образования "Город Магадан" за 2008--2009 гг.
• 2.1 Структура доходной части бюджета муниципального образования "Город Магадан" за 2009 год
• 2.2 Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат по муниципальному образованию "Город Магадан"
• 2.3 Структура расходов бюджета
• Заключение
• Литература

Введение

Доходы бюджетов образуются в результате распределения стоимости ВВП и являются объектом дальнейшего распределения централизуемой государством стоимости ВВП, направляемой на финансирование расходов бюджетов и предоставление государственных кредитов. Основной источник доходов бюджетов -- национальный доход, который складывается из доходов хозяйствующих субъектов, образуемых в результате первичного распределения чистого национального продукта. К ним относятся предпринимательская прибыль (доход), заработная плата физических лиц, работающих по найму, природная рента. Источником доходов бюджетов может выступать и национальное богатство: доходы от приватизации государственной и муниципальной собственности; продажи части золотовалютного запаса, других национальных ценностей; и т.п.

Пополнение бюджета может осуществляться за счет внутренних и внешних займов, кредитов. Однако эти средства не могут быть причислены к доходам бюджетов, так как они являются возвратными и платными, имеют временный характер. Кредиты и займы относят к источникам финансирования дефицита бюджетов. Чрезмерное использование заимствований для пополнения бюджета приводит к росту государственного долга и расходов на его обслуживание, означает перенос современных проблем на плечи будущих поколений. Отрицательные последствия для экономики страны может иметь эмиссия бумажных денег. Государство идет на это при чрезвычайных обстоятельствах, когда получение доходов и займов становится затруднительным, а финансирование расходов -- неотложным. В данном случае происходит рост денежной массы без соответствующего товарного обеспечения, что усиливает инфляционные процессы и влечет за собой тяжелые социально-экономические последствия. В связи с этим эмиссия бумажных денег -- нежелательный способ пополнения бюджета. В бюджетном законодательстве многих стран, в том числе и России, такая мера не предусмотрена.

Состав доходов бюджетов (формы их мобилизации) определяется финансовой политикой государства. Бюджетным кодексом РФ установлено, что доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также безвозмездных перечислений. Рыночные преобразования в Российской Федерации еще больше упрочили роль налогов в качестве основного источника доходов бюджетов, что соответствует мировым тенденциям, способствует укреплению правовой основы государства.

Цель курсовой работы: проанализировать динамику и структуру доходов и расходов местного бюджета Муниципального образования г. Магадан за 2008--2009 года.

Задачи курсовой работы:

--рассмотреть Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Магадан" ;

-- проанализировать динамику и структуру доходов и расходов МО "Город Магадан за 2008--2009 года".

Объект исследования -- бюджетная система.

Предмет изучения: бюджет Муниципального образования г. Магадан за 2008--2009 годы.

Структура работы: введение, основная часть, состоящая из 2х глав, заключение, список литературы, включающий 16 источников.

1. О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Магадан"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации"), Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статей 49 - 56, 61 Устава муниципального образования "город Магадан" и руководствуясь статьями 31 и 45 Устава муниципального образования "город Магадан", Магаданская городская Дума 30 ноября 2007 г. утвердила Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Магадан".

Рассмотрим основные моменты Положения.

Согласно главе 3, бюджет города Магадана разрабатывается и утверждается в форме решения Магаданской городской Думы.

Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

1. Бюджет города Магадана предназначен для исполнения расходных обязательств города Магадана.

2. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств не допускается.

3. В бюджете города Магадана в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств города Магадана, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств города Магадана, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.[10, ст. 6]

Бюджетное устройство города Магадана основано на принципах единства бюджетной системы, разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы, самостоятельности бюджета, равенства бюджетных прав, полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов, сбалансированности бюджета, результативности и эффективности использования бюджетных средств, общего (совокупного) покрытия расходов бюджета, прозрачности (открытости), достоверности бюджета, адресности и целевого характера бюджетных средств, подведомственности расходов бюджетов, единства кассы, в соответствии со статьями 29 - 38.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.[10 ст. 7]

1.1 Формирование доходов бюджета г. Магадан

1. Доходы бюджета города Магадана образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных поступлений.

2. К налоговым доходам бюджета города Магадана относятся:

- налоговые доходы от местных налогов и сборов, определенные пунктом 1 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленные Магаданской городской Думой;

- налоговые доходы от федеральных и региональных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, передаваемые в порядке, установленном пунктами 2, 3 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. К неналоговым доходам относятся доходы, зачисляемые в бюджет города Магадана в соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. К безвозмездным поступлениям относятся перечисления в виде:

- дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

- субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;

- иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

5. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета города Магадана и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета города Магадана.

Доходы бюджета города Магадана формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

К собственным доходам бюджета города Магадана относятся

-налоговые доходы, закрепленные за бюджетом города Магадана законодательством Российской Федерации, Магаданской области, нормативными правовыми актами Магаданской городской Думы;

-доходы, полученные бюджетом города Магадана в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

1.2 Формирование расходов бюджета города Магадана

Формирование расходов бюджета города Магадана осущест...