Проблема исполнения государственного бюджета РФ
Краткое сожержание материала:
Размещено на
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации
Факультет финансов и банковского дела
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Финансы»
на тему: "Проблема исполнения государственного бюджета РФ"
Выполнил:
студент 2 курса
Абушаева Герляш Баатыровна
Проверил:
к.э.н., доцент
Фатхлисламова Гульнара Фадисовна
Москва 2013
Содержание
Введение
1. Бюджет и бюджетная система РФ
1.1 Экономическая сущность и содержание бюджета
1.2 Доходы и расходы федерального бюджета РФ
2. Анализ исполнения федерального бюджета России
2.1 Анализ структуры и динамики доходов федерального бюджета в 2009-2011 годах
2.2 Анализ структуры и динамики доходов федерального бюджета в 2009-2011 годах
2.3 Дефицит и профицит федерального бюджета РФ в 2011 и 2012 годах
3. Основные характеристики федерального бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
3.1 Основные параметры федерального бюджета на 2013-2015 год
3.2 Прогноз доходов и расходов федерального бюджета на 2013-2015 годы
Заключение
Список литературы
Приложение
Введение
В формировании и развитии экономической структуры любого современного общества ведущую роль играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовая система, главное звено которой - бюджетная система, представленная совокупностью бюджетов всех уровней и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть. Именно бюджет, показывая размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика. Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.
Центральное место в бюджетной системе любого государства занимает федеральный бюджет - имеющий силу закона финансовый план государства на текущий финансовый год. Именно в нем аккумулируется основная масса налоговых поступлений и других доходов, необходимых для воздействия на экономическое развитие страны и реализации социальной политики на всей ее территории.
Целью данной работы является раскрытие проблем исполнения государственного бюджета РФ.
В соответствии с целью работы, необходимо добиться следующих задач:
1. Описать основные черты и принципы бюджетной системы Российской Федерации;
2. Рассмотреть принципы формирования доходов и расходов государственного бюджета РФ;
3. Подвергнуть анализу динамику и структуру доходов и расходов государственного бюджета РФ;
4. Раскрыть проблемы исполнения государственного бюджета РФ в современной экономике
5. Предложить пути совершенствования исполнения государственного бюджета.
Объект исследования: государственная бюджетная система РФ. Предмет исследования: государственный бюджет РФ и его исполнение.
1. Бюджет и бюджетная система РФ
1.1 Экономическая сущность и содержание бюджета
К бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 07.05.2013):
1) федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
2) бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
3) местные бюджеты, в том числе:
4) бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
5) бюджеты городских и сельских поселений.
Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов, бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме законов субъектов Российской Федерации, местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований.
Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации предназначены для исполнения расходных обязательств Российской Федерации.
Использование федеральными органами государственной власти иных форм образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств Российской Федерации, не допускается.
Федеральный бюджет и свод консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет Российской Федерации.
Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Бюджетная классификация Российской Федерации включает:
- классификацию доходов бюджетов;
- классификацию расходов бюджетов;
- классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;
- классификацию операций публично-правовых образований (далее - классификация операций сектора государственного управления).
Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации состоит из:
1) кода главного администратора доходов бюджета;
2) кода вида доходов;
3) кода подвида доходов;
4) кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов.
Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 07.05.2013):
- единства бюджетной системы Российской Федерации;
- разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
- самостоятельности бюджетов;
- равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
- полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;
- сбалансированности бюджета;
- эффективности использования бюджетных средств;
- общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;
- прозрачности (открытости);
- достоверности бюджета;
- адресности и целевого характера бюджетных средств;
- подведомственности расходов бюджетов;
- единства кассы.
Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группами и подгруппами доходов бюджетов являются:
1) налоговые и неналоговые доходы:
- налоги на прибыль, доходы;
- налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации;
- налоги на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации;
- налоги на совокупный доход;
- налоги на имущество;
- налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами;
- государственная пошлина;
- задолженность и перерасчеты по отм...
Понятие и структура государственного бюджета
Экономическая сущность государственного бюджета и его функции. Сбалансированность, источники формирования и расходы государственного бюджета. Анализ д...
Учет, анализ и контроль исполнения государственного бюджета
Экономическая сущность и методические особенности смет бюджетных учреждений. Анализ финансового состояния организации, комплексный анализ использовани...
Организация исполнения бюджета
Принцип исполнения бюджета через органы федерального казначейства. Механизм функционирования единых счетов. Процедуры, связанные с исполнением доходно...
Деятельность органа федерального казначейства и его территориальных органов
Федеральное казначейство как единая централизованная система исполнения бюджета. Сущность бюджета, принципы и порядок кассового обслуживания исполнени...
Система исполнения бюджета
Общая характеристика организации исполнения бюджета. Системы исполнения бюджетов, применяемые в мировой практике. Преимущества казначейской системы на...