Пенсионный фонд как финансовый и социальный инструмент. Пенсионный фонд в системе пенсионного обеспечения. Источники формирования бюджета Пенсионного фонда. Основные виды пенсионного обеспечения. Пенсионное обеспечение в России на современном этапе.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Российская международная академия туризма

Восточно-Сибирский институт туризма - филиал РМАТ

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине "Финансы и кредит"

на тему: Пенсионные фонды

Красноярск, 2012

Содержание

• Введение
• 1. Пенсионный фонд российской федерации как финансовый и социальный инструмент
• 1.1 Пенсионный фонд в системе пенсионного обеспечения
• 1.2 Источники формирования бюджета Пенсионного фонда
• 1.3 Государственное пенсионное обеспечение
• 1.4 Негосударственное пенсионное обеспечение
• 2. Пенсионное обеспечение в РФ на современном этапе
• 2.1 Проблемы пенсионного обеспечения
• 2.2 Новые подходы в пенсионном обеспечении
• Заключение
• Список использованной литературы
• Приложения
• Приложение 3

Введение

Пенсионный фонд Российской Федерации (далее по тексту ПФР) - является одним из крупнейших и важных социальных институтов России.

Пенсионное обеспечение - это государственная денежная выплата (пенсия), которая выплачивается ежемесячно в установленном порядке определенным категориям лиц из социальных фондов и других источников, предназначенных для этих целей.

Назначение пенсии происходит под воздействием различных обстоятельств: при смерти кормильца, достижении определенного возраста, наступлении инвалидности, выслуге лет (т.е. длительном выполнении определенной профессиональной деятельности). Основными видами пенсий являются трудовые и социальные. К трудовым пенсиям относятся: пенсия по по возрасту, пенсия по инвалидности, пенсия по случаю потери кормильца, а также пенсия за выслугу лет. Социальная пенсия устанавливается в случае, если граждане по каким-либо причинам не имеют права на трудовую пенсию.

Финансирование выплаты пенсий осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей и граждан, а также за счет средств федерального бюджета. Пенсии, в случае повышения стоимости жизни, подлежат индексации в соответствии с установленным порядком.

Пенсионная поддержка относится к числу социальных программ. Социальная помощь выполняет функцию вспомоществования по бедности отдельным группам населения в экстремальных условиях и носит характер периодических и единовременных денежных доплат к пенсиям и пособиям, помощи продуктами, одеждой, а также, оказаний услуг. Осуществление социальной помощи происходит за счет местных органов власти, предприятий, внебюджетных и благотворительных фондов.

пенсионный фонд россия обеспечение

В России пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, назначаемые в порядке, установленном действующим законодательством, не подлежат налогообложению. С 2002 года в стране началась пенсионная реформа, которая разделила пенсию на три части: базовую, страховую и накопительную.

В результате ее принята двухуровневая система управления накопительной частью пенсии: гражданин может выбирать между ПФР и одним из негосударственных пенсионных фондов. В случае размещения накопительной части пенсии в ПФР, застрахованное лицо может выбирать между государственной и одной из частных управляющих компаний.

Актуальность данной темы, определяется тем, что в условиях рыночной экономики главным институтом защиты человека является пенсионное страхование. В период, когда сложившиеся отношения между социальными объектами изменяются кардинальным образом, общество не всегда готово к осмыслению задач в области страхования в условиях развития экономики. И в этой связи принципиально важным является изучение теоретических основ социального страхования.

Объектом исследования в курсовой работе является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Целью курсовой работы является рассмотрение Пенсионного фонда России как финансового и социального инструмента.

В соответствии с темой курсовой работы были поставлены следующие задачи:

1. рассмотреть понятие Пенсионного фонда и его роль;

2. охарактеризовать источники формирования бюджета фонда;

3. проанализировать государственное и негосударственное обеспечение;

4. дать оценку пенсионному обеспечению на современном этапе;

5. рассмотреть проблемы обеспечения, новизну подходов в перспективе.

В качестве теоретической базы курсовой работы были использованы нормативные акты, а также работы ведущих специалистов в области пенсионного обеспечения, таких, как Афанасьев С.А., Баскаков В.Н., Завьялов В.Л., Зурабов М.Ю., Клевцова Т. А, и другие.

1. Пенсионный фонд российской федерации как финансовый и социальный инструмент

1.1 Пенсионный фонд в системе пенсионного обеспечения

Во главе всех органов социальной защиты, участвующих в пенсионных правоотношениях, а также осуществляющих защиту граждан в старости, в случае потери кормильца и при наступлении других обстоятельств, в результате которых уровень жизни этих граждан значительно понижается, стоит Пенсионный фонд Российской Федерации (далее по тексту ПФР).

ПФР - один из крупнейших и наиболее значимых социальных институтов России.

Создание ПФР стало вехой в решении одной из важнейших задач по реформированию социальной сферы РФ - перехода от государственного пенсионного обеспечения к обязательному пенсионному страхованию.

ПФР был создан для государственного управления средствами пенсионной системы. При этом решались две принципиальной важности задачи.

Первая задача. Средства пенсионной системы выводились из ранее консолидированного государственного бюджета и становились сферой самостоятельного бюджетного процесса. Поэтому изначально ПФР приобрел статус самостоятельного государственного внебюджетного фонда, сохраняя его по сей день.

Вторая задача. Основным источником финансирования пенсионных выплат стали страховые взносы и платежи, которые уплачивались за застрахованных работодателями.

Пенсионный фонд России включает следующие компоненты: Управления Пенсионного фонда по федеральным округам РФ; Отделения Пенсионного фонда. Общее количество территориальных органов ПФР - 2192. Они доходят до уровня районов во всех субъектах Российской Федерации, сохраняя отношения субординации, что дает возможность осуществлять единую стратегию управления пенсионной системой на всем социальном пространстве России. Правление ПФР - Приложение 1.

Структура ПФР представлена на рисунке 1.1.

Рисунок 1.1 - Структура ПФР

Территориальные Отделения ПФР тесно взаимодействуют с органами власти, профсоюзными и общественными организациями, стремясь привлечь к важнейшей работе все заинтересованные стороны и ведомства, а также расширить круг аудитории, до которой требуется донести нужную информацию. В арсенале работы каждого отделения - консультационные пункты, клиентские службы, единые юридические службы, общественные пункты сбора вопросов населения, "горячие линии" Романова Е.В. Право социального обеспечения. - СПБ: Питер, - 2005. - С. 100. .

В результате источником выполнения государством его обязательств перед пенсионерами стал не государственный бюджет, а страховой платеж. И хотя средства ПФР сохраняют статус федеральных средств, они в то же время являются по своей природе и средствами обязательного пенсионного страхования.

Общий объем доходов Пенсионного фонда РФ в 2011г. составил 5 трлн.255 млрд руб. Соответствующие данные содержатся в отчете ПФР, внесенном правительством РФ в Государственную думу Электронный ресурс: http: //pensionary.ru. Режим доступа: 17. 12.2012. .

В соответствии с действующим законодательством Пенсионный фонд России осуществляет пенсионное обеспечение более чем 90 тысячам граждан, проживающих в 75 государствах, в том числе 20 тысячам граждан пенсии переводятся по месту их постоянного проживания в 63 государствах.

В системе индивидуального (персонифицированного) учета ПФР зарегистрировано более 62 млн. застрахованных работников и свыше 38 миллионов пенсионеров. С Фондом сотрудничает 4,3 млн. работодателей-страхователей. Фонд осуществляет ежегодную рассылку извещений об объеме пенсионных прав граждан и обязательствах государства перед ними более чем 54,6 млн. застрахованных, имеющим в структуре пенсии накопительную часть, и более 20 млн., имеющим только страховую часть пенсии, в том числе работающим пенсионерам. При этом ПФР - одна из немногих вертикально интегрированных структур в современной российской власти Кузнецов А.В., Ордин О.В., Пенсионная реформа в России, модель общего равновесия. - М.: Изд-во РПЭИ, 2001. - С. 26. .

Резюмируя, следует отметить, что пенсионное обеспечение граждан - комплексная система, которая функционирует на базе законодательных актов России, принятых с целью защиты гражданина в сложные периоды его жизни. Регулирование государством пенсионного обеспечения защищает пенсионера от катаклизмов нашей экономики в неустойчивое время, привлекает другие формы пенсионного обеспечения через имеющиеся ресурсы предприятий и самих граждан и, самое главное, строит о...