Место и значение финансов государственных и муниципальных учреждений в экономике РФ

Понятие и общая характеристика учреждений. Анализ государственных и муниципальных финансов в финансовой системе РФ на примере государственного бюджетного учреждения "Центр занятости населения города Бузулука". Управление государственными финансами.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Бузулукский гуманитарно-технологический институт (филиал)

федерального государственного бюджетного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«Оренбургский государственный университет»

Факультет экономики и права

Кафедра финансов и кредита

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Финансы государственных (муниципальных) учреждений»

Место и значение финансов государственных и муниципальных учреждений в экономике РФ

БГТИ (филиал) ОГУ 080100.62.5014.20 03

Руководитель работы

_______________Алексеева Е.В.

Исполнитель студент гр. 11Эк(б)ФК(у)

_____________ Варакина В.П.

Бузулук 2014



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Бузулукский гуманитарно-технологический институт (филиал)

федерального государственного бюджетного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«Оренбургский государственный университет»

Факультет экономики и права

Кафедра финансов и кредита

Задание на курсовую работу

Место и значение финансов государственных и муниципальных учреждений в экономике РФ.

Исходные данные: Поляк, Г.Б. Государственный Государственные и муниципальные финансы - М: ЮНИТИ, 2002.

Перечень подлежащих разработке вопросов:

1 понятие государственных (муниципальных) финансов;

2 роль государственных (муниципальных) финансов;

3 проблемы и перспективы развития государственных (муниципальных финансов).

Дата выдачи задания «___»_____________ 2014 г.

Руководитель работы ______________Алексеева Е.В.

Исполнитель студентка гр.11Эк(б)ФК(у) _________Варакина В.П.

Срок защиты работы «___»_____________ 2014 г.



Содержание

Введение

1. Понятие и виды учреждений

1.1 Понятие и общая характеристика учреждений

1.2 Автономные, бюджетные и казенные учреждения и их характеристика

2. Анализ государственных и муниципальных финансов в финансовой системе РФ (на примере государственного бюджетного учреждения "Центр занятости населения города Бузулука")

2.1 Общие положения государственного бюджетного учреждения "Центр занятости населения города Бузулука"

2.2 Анализ финансовых результатов деятельности государственного бюджетного учреждения "Центр занятости населения города Бузулука"

3. Тенденции развития государственных и муниципальных финансов в РФ

3.1 Проблемы и перспективы развития государственных и муниципальных финансов в России

3.2 Пути повышения качества управления государственными и муниципальными финансами

Заключение

Список используемой литературы

Введение

В последнее время много говорится о смене курса реформ, а точнее -- об адекватных подходах к финансовой стратегии развития общества. Но речь идет не об отказе от основ рыночной экономики -- в моделях рыночной экономики всегда присутствуют характерные национально-государственные черты и отличительные особенности. Современная ситуация в Российской Федерации ярко свидетельствует о необходимости усиления регулирующей роли государства в финансовом секторе экономики.

Главными проблемами в области государственных и муниципальных финансов являются:

- сбалансированность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов;

- совершенствование налоговой системы;

- повышение эффективности использования государственной и муниципальной собственности;

- совершенствование бюджетного федерализма;

- обеспечение единства денежно-кредитной и финансовой политики, укрепление финансового контроля и др.

Реформирование экономики требует осмысления накопленного опыта, выявления эволюционных процессов и скачкообразных шагов к освоению рыночных форм, методов и принципов финансового регулирования.

Учреждения являются юридическими лицами. Они создаются для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируются полностью или частично учредителем.

Учреждения представляют собой некоммерческие организации и подразделятся на три вида:

- учреждения, обладающие властными полномочиями. Они имеют право вводить правовые нормы, издавая нормативные акты и предписания. Их финансирование осуществляется из бюджета;

- учреждения, не обладающие властными полномочиями (театр, больница, библиотека). Они создаются для удовлетворения социальных потребностей и финансируются преимущественно из бюджета;

- образовательные учреждения.

Актуальностью данной работы является исследование вопроса касающегося особого правового положения учреждения, потому что учреждения занимают особое место среди хозяйственных субъектов РФ.

Целью данной темы состоит в том, чтобы тщательнее, глубже изучить понятие, виды и правовое положение учреждений, порядок их создания и деятельности, формирование и использование их имущества, основы управления учреждениями.

Задачами данной работы являются:

- изучение общих положений об учреждениях;

- изучение видов учреждений;

- изучение особенности правового положения учреждений.



1. Понятие и виды учреждений

1.1 Понятие и общая характеристика учреждения

В соответствии ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учреждением является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве главной цели своей деятельности и не распределяющая свою прибыль между участниками.

Учреждения могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Подавляющее большинство учреждений, существующих сегодня в России - это государственные учреждения. Организационно-правовая форма учреждения оказывается оптимальной для введения в гражданский оборот субъектов, которым требуется ограниченный объем прав, необходимый лишь для материально-технического обеспечения их деятельности. Отличительной особенностью учреждения является характер его прав на используемое имущество. Учреждения являются единственным видом некоммерческих организаций, обладающих не правом собственности, а лишь правом оперативного управления имуществом. Этим обусловлена тесная имущественная связь учреждения и его учредителя. Взыскание по долгам учреждения может быть обращено лишь на его денежные средства и самостоятельно приобретенное имущество. Таким образом, имущество, переданное учреждению собственником, забронировано от взысканий, что совершенно естественно.

Учреждения представляют собой некоммерческие организации и подразделятся на три вида:

- Учреждения, обладающие властными полномочиями (государственные и муниципальные органы исполнительной власти). Они имеют право вводить правовые нормы, издавая нормативные акты и предписания. Их финансирование осуществляется из бюджета.

Учреждения данного вида, представляют собой государственные властные структуры (например, таможенный комитет, налоговая служба), действуют на основе законов и положений, определяющих полномочия конкретных органов. Учреждения данного вида не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью.

- Учреждения, не обладающие властными полномочиями (театр, больница, библиотека). Они создаются для удовлетворения социальных потребностей и финансируются преимущественно из бюджета. Данные учреждения действуют на основе устава и положений. Учреждения, не обладающие властными полномочиями, могут получать деньги за результаты своей деятельности и в ряде случаев заниматься предпринимательством (например, сдавать в аренду помещения).

- Образовательные учреждения. Их деятельность регулируется Федеральным законом с изменениями от 16 ноября 2011 г. №318-ФЗ «Об образовании».

Образовательные учреждения действуют на основе устава. В соответствии с п.1 ст. 47 ФЗ «Об образовании». Образовательное учреждение вправе вести приносящую доход деятельность, предусмотренную его уставом постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует указанным целям.



1.2 Автономные, бюджетные и казенные учреждения и их характеристика

государственный муниципальный финансы управление

...