Бюджетная система Российской Федерации

Экономическое содержание бюджетной системы государства и ее построение в Российской Федерации. Уровни, типы, структура и принципы бюджетной системы. Межбюджетные отношения в России и проблемы их развития. Перспективы развития межбюджетных отношений.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Размещено на

Курсовая работа

Дисциплина Государственные и муниципальные финансы

Название темы

«Бюджетная система Российской Федерации»

Москва 2014

Содержание

Введение

1. Экономическое содержание бюджетной системы государства и ее структура в Российской Федерации

1.1 Бюджетная система РФ, её уровни и бюджеты в них входящие

1.2 Типы бюджетной системы разных государств

1.3 Структура бюджетной системы Российской Федерации

2. Принципы бюджетной системы Российской Федерации

2.1 Принципы бюджетной системы Российской Федерации

2.2 Межбюджетные отношения в России и проблемы их развития

3. Перспективы развития межбюджетных отношений в Российской Федерации

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Сегодня тема о бюджетной системе страны чрезвычайно актуальна, ведь экономика России, несмотря на некоторую стабилизацию, переживает не самые лучшие времена, и от того, как правительство будет осуществлять бюджетно-налоговую политику, зависит судьба каждого человека, живущего в стране.

Одним из важнейших институтов государства является бюджетная система. На протяжении тысячелетий существования государств финансовые ресурсы, мобилизуемые в бюджетную систему, обеспечивают государственным и территориальным органам власти выполнение возложенных на них функций. Бюджетная система позволяет осуществлять регулирование экономических и социальных процессов в интересах членов общества.

Государственная бюджетная система Российской Федерации - весьма многогранный механизм реализации основных функций государства. Одной из важнейших его частей является бюджетная система Российской Федерации, проблемы ее сбалансированности.

В связи с этим изучение бюджетной системы, теоретических и законодательных основ и реальной практики функционирования бюджетного механизма не теряет своей актуальности и практической значимости, по сей день.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение экономического содержания бюджетной системы государства и ее структуры в Российской Федерации.

Задачи работы: раскрыть экономическое содержание бюджетной системы государства и её структуры в Российской Федерации, дать понятие бюджетной системы её типов и структуры; охарактеризовать принципы бюджетной системы Российской Федерации, межбюджетные отношения в России и проблемы их развития; рассмотреть перспективы развития межбюджетных отношений в Российской Федерации.

Объект исследования данной курсовой работы является бюджетная система РФ.

Предмет исследования - роль бюджета в национальной экономической системе.

1. Экономическое содержание бюджетной системы государства и ее структура в Российской Федерации

1.1 Бюджетная система РФ, её уровни и бюджеты в них входящие

Прежде чем раскрывать понятие бюджетной системы Российской Федерации необходимо определиться, что собой представляет бюджет государства в целом. В самом общем виде им является план доходов и расходов государства на текущий год, составленный в форме баланса и имеющий силу закона. В любой стране государственный бюджет - ведущее звено финансовой системы, единство основных финансовых категорий: налогов, государственных расходов, государственного кредита - в их действии.

С помощью государственного бюджета государственные власти получают денежные ресурсы для содержания армии, государственного аппарата и т. д.

Бюджетная система РФ - это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.[10, ст. 16]

В то же время бюджет является категорией, которая свойственна различным отношениям. С зарождением и формированием государства связано возникновение и развитие бюджета. Для государства бюджет - это инструмент обеспечения непосредственно своей деятельности, и в то же время он является важным элементом для проведения социальной и экономической политики.

Функции бюджета:

1. Перераспределение национального дохода;

2. Финансовое обеспечение бюджетной сферы и осуществление социальной политики государства;

3. Государственное регулирование и стимулирование экономики;

4. Контроль за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств

Распределительная функция бюджета проявляется через формирование и использование централизованных фондов денежных средств по уровням государственной и территориальной власти и управления. С его помощью государство регулирует экономические отношения в стране, хозяйственную жизнь, направляя средства из бюджета на поддержку или развития различных отраслей народного хозяйства и регионов страны. Регулируя, таким образом, экономические отношения, государство способно целенаправленно усиливать или сдерживать темпы производства, ускорять или ослаблять рост капиталов и частных сбережений, изменять структуру спроса и потребления.

Перераспределение национального дохода через бюджет имеет две взаимосвязанные, проистекающие одновременно и непрерывно стадии:

1. Образование доходов бюджета;

2. Использование бюджетных средств (расходы бюджета).

Доходы бюджета -- денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Они могут носить налоговый и неналоговый характер. Основным источником налоговых доходов являются - прибыль, заработная плата, добавленная стоимость, ссудный процент, рента, дивиденды и т. д., а также накопления.

Неналоговые доходы бюджетов образуются в результате либо экономической деятельности самого государства, либо перераспределения уже полученных доходов по уровням бюджетной системы.

Расходы бюджета -- это экономические отношения, возникающие между государством, с одной стороны, организациями, учреждениями и гражданами - с другой стороны, в ходе использования централизованных фондов денежных средств.

Через бюджетные расходы финансируются бюджетополучатели -- организации производственной и непроизводственной сферы, являющиеся получателями или распорядителями бюджетных средств. Расходы бюджета носят в основном безвозвратный характер. На возвратной основе могут предоставляться только бюджетные кредиты и бюджетные ссуды.

Контрольная функция бюджета действует одновременно с распределительной и предполагает возможность и обязательность государственного контроля за поступлением и использованием бюджетных средств.

Бюджет составляется на определенный период, обычно на один год. В некоторых странах бюджетный год совпадает с календарным годом. Во многих странах устанавливаются различные даты начала и окончания финансового года:

- в США он начинается 1 октября и заканчивается 30 сентября

- в Швеции -- соответственно 1 июля и 30 июня

- в Японии -- 1 апреля и 31 марта

- в Турции -- 1 марта и 28 февраля

- в России бюджетный год совпадает с календарным годом. Согласно Бюджетному кодексу РФ финансовый год завершается 31 декабря; счета, используемые для исполнения бюджета завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.

Бюджетная система РФ, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, включает в себя три уровня:

· федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

· бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

· местные бюджеты.

Бюджетное устройство определяет организацию государственного бюджета и бюджетной системы страны, взаимоотношение между ее отдельными звеньями, правовые основы функционирования бюджетов, входящих в бюджетную систему, состав и структуру бюджетов, процедурные стороны формирования и использования бюджетных средств и др.

Совокупность всех видов бюджетов образует бюджетную систему государства.

Бюджетный кодекс определяет так же и другие понятия, такие как бюджет, консолидированный бюджет, государственный внебюджетный фонд.

Бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Консолидированный бюджет - свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории.

Государственный внебюджетный фонд - форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Целенаправленное социально-экономическое развитие государства обеспечивается образованием различных централизованных фондов, и, прежде всего, общегосударственного фонда денежных средств - государственного бюджета. Государственный бюджет - ведущее звено финансовой систем...