Формирование доходной и расходной части бюджетов субъектов России
ВведениеВедущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций. Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала 90-х годов, также не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения [7.17]. Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени. Целью данной работы является рассмотрение доходов и расходов бюджета субъектов Федерации как органической части государственного бюджета.Задачи работы:Определение и принципы построения бюджетов субъектов Российской Федерации. Определение доходов бюджета. Определение расходов бюджета. 1 Бюджет субъектов РФ (региональный бюджет)Бюджеты субъектов Российской Федерации входят во второй уровень бюджетной системы Российской Федерации. Бюджет субъекта РФ - это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ. Бюджет субъекта РФ и свод бюджетов муниципальных образований, находящихся на его территории, составляют консолидированный бюджет субъекта РФ.Федеральный закон о федеральном бюджете на каждый год содержит перечень регулирующих и закрепленных федеральных налогов и платежей субъектов РФ [5.17]. Поскольку субъектами РФ являются различные виды государственных и административно-территориальных образований, то и бюджеты субъектов Федерации представлены разными видами бюджетов - республиканскими (у республик в составе РФ), областными (у областей и автономных областей), окружными (у округов, входящих в состав РФ), краевыми (у краев), бюджетами городов Москвы и Санкт-Петербурга. Совокупность региональных бюджетов составляет второй уровень бюджетной системы РФ. По мере возрастания роли региональных органов государственной власти в управлении экономикой и социальной сферой, в координации социально-экономических процессов на соответствующей территории усиливается и значение бюджетов субъектов Федерации, растет его влияние и направления воздействия на общественное производство и материальное благосостояние граждан.Бюджетное устройство нашей страны обеспечивает непрерывную взаимосвязь бюджетов всех уровней (федеративный, субъектов Федерации и местных).Вообще принципы построения и функционирования бюджетов всех уровней одинаковы: принцип единства выражает необходимость согласования бюджетов с единой правовой и документарной политикой, единым бюджетным процессом; принцип гласности требует обязательного опубликования утвержденных бюджетов в СМИ; принцип реальности утверждает необходимость правдивости всех бюджетных показателей; принцип самостоятельности определяется наличием у бюджетов всех уровней собственных источников доходов и правом самовольного их расходования (в рамках действующего законодательства). Бюджеты нижестоящих органов самоуправления не входят своими доходами и расходами в бюджеты вышестоящих уровней [6.17]. Реализация этих принципов прослеживается и в БСС РФ.Бюджет субъектов РФ является неотъемлемой структурной частью государственного бюджета (см. Схема 1).ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТНеобходимо заметить, что понятие бюджет разнопланово: как экономическая категория - совокупность экономических отношений; централизованный фонд государства и различных госструктур; финансовый план, составляемый и принимаемый ежегодно как закон. 2 Сущность и роль региональных финансовВсе финансовые потоки, циркулирующие в экономике, всегда привязаны к определенной территории, поскольку они отражают результаты взаимодействия конкретных институциональных единиц, расположенных в той или иной точке пространства. На территории региона осуществляется множество финансовых операций, производящихся между региональными институциональными единицами: домашние хозяйства получают свои доходы, из которых они уплачивают налоги, делают покупки и сбережения, предприятия производят и реализуют продукцию, финансовые посредники предоставляют финансовые услуги домашним хозяйствам и предприятиям, региональные власти формируют региональный бюджет и расходуют его на общерегиональные нужды и т.дОсновная особенность финансов региона заключается в том, что здесь действуют как бы три самостоятельные финансовые подсистемы — государственная
Другие файлы:
Неналоговые доходы
Неналоговые доходы как резерв исполнения доходной части бюджетов. Сокращение дефицита бюджетов всех уровней и улучшению жизни населения в стране. Сост...
Составление и исполнение бюджетов (на примере бюджета Шимановского района)
Экономическое содержание, составление и исполнение бюджетов в современных условиях. Анализ исполнения доходной и расходной части бюджета. Направления...
Анализ доходной и расходной части Пенсионного фонда Российской Федерации
Проблема обеспечения Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) собственными источниками доходов для финансирования пенсионных выплат и оптимизации...
Законодательство в области финансов, банков и бухгалтерского учета
Основные налоги, действующие во всем мире. Система налогов и сборов России. Особенности объема доходной и расходной части бюджета, их сбалансированнос...
Формирование и исполнение бюджета муниципального образования на примере бюджета Чебаркульского муниципального района
Особенности формирования доходов и расходов местных бюджетов. Характеристика Чебаркульского муниципального района и основные направления его бюджетной...
