Пенсионная реформа в РФ
План1 Этапы пенсионной реформы в РФ2 Персонифицированный учет3 Трудовые пенсии4 Профессиональные пенсионные системы5 Назначения пенсий за выслугу лет и работу на Крайнем Севере1 Этапы пенсионной реформы в РФНачало реформы пенсионного обеспечения датируется 7 августа 1995 г.,когда вышло постановление правительства "О мерах по реализацииКонцепции реформы системы пенсионного обеспечения в РоссийскойФедерации" № 790. В соответствии с "Концепцией реформы системыпенсионного обеспечения" в нашей стране должна быть созданатрехуровневая пенсионная система.Первый уровень - базовая пенсия, предоставляемая всем гражданам принаступлении инвалидности или достижении установленного возрастанезависимо от трудового стажа, назначаемая в твердых размерах сучетом прожиточного минимума пенсионера и степени трудоспособности.Предполагается, что работающим она не будет назначаться ивыплачиваться.Второй уровень - трудовая пенсия, размер которой зависит оттрудового (страхового) стажа и заработка. Все будущие пенсионерыдолжны иметь одинаковые обязанности по ее финансированию иодинаковые права относительно условий ее назначения и размеров - безкаких-либо исключений и льгот. Стаж должен влиять на величинутрудовой пенсии только в связи с продолжительностью уплаты страховыхвзносов.Третий уровень - негосударственная пенсия, которая рассматриваетсякак дополнительная по отношению к первым двум и возможна в формепрофессиональных пенсионных систем отдельных организаций, отраслейили территорий, а также в форме личного пенсионного накопленияграждан в негосударственных пенсионных фондах или страховыхкомпаниях. Однако становление и развитие дополнительныхпрофессиональных пенсионных систем считается приоритетной задачей.Часть намеченных в Концепции мероприятий реализована (введенперсонифицированный учет в государственном пенсионном страховании),хотя трехуровневая система и центральное ее ядро в формегосударственного страхования пенсий так и не созданы.В первом полугодии 1997 г. была подготовлена "Концепция пенсионнойреформы", которая вызвала бурную дискуссию, но официально так и небыла утверждена. В ней три уровня смешанной(распределительно-накопительной) пенсионной системы сохранились, нобыли модифицированы и конкретизированы.Первый уровень - социальная пенсия. Она унифицирована по размерам иусловиям и должна предоставляться за счет общих налоговыхпоступлений после обязательной проверки нуждаемости лишь тому, ктоне имел возможности накопить средства для проживания в старости и нерасполагает иными источниками существования.Второй уровень - обязательная накопительная пенсия, выплачиваемаявсем работавшим по найму. Она финансируется самим работником за счетотчислений от зарплаты и за счет инвестиционного дохода. Размер этойпенсии ставится в зависимость от величины индивидуальных накопленийи инвестиционного дохода, полученного на протяжении трудовой жизни.Этот уровень должен стать ядром новой системы.Третий уровень - дополнительные пенсионные системы, которые включаютобязательные для отдельных категорий работодателей взносы идобровольные личные взносы работников, позволяющие достичь болеевысоких стандартов пенсионного обеспечения.Разработчики этой трехуровневой системы со значительнымнакопительным элементом понимали, что переход на нее за счетдополнительных добровольных взносов граждан и работодателей,уплачиваемых сверх взносов в ПФ, был бы слишком медленным и затронулбы в обозримой перспективе лишь незначительную часть россиян.Поэтому предлагалось пойти на частичное перераспределениеуплачиваемых в ПФ страховых взносов для установления второгонакопительного уровня. Работнику предстояло выбрать, направить личасть страхового взноса, ранее уплачиваемого в ПФ, на индивидуальныйнакопительный пенсионный счет и тем самым отказаться от полученияпенсии распределительного типа или оставить все, как есть.Данная Концепция предусматривала, что люди, которые не смогутобеспечить себе пенсию второго уровня, должны получать мин...
Другие файлы:
Пенсионная реформа в Российской Федерации
Пенсионная реформа в России 2002
Пенсионная реформа в России задачи и перспективы реализации
Финансовые аспекты пенсионной реформы в России
Пенсионная реформа является в настоящее время важным, но не единственным направлением реформирования социальной сферы, которое намечено и реализуется...
