Социальное иждивенчество: пути смягчения

Характеристика и функции системы категориальных льгот. Аспекты проблемы адресности социальной помощи в России. Совершенствование путей смягчения социального иждивенчества, искоренение тунеядства, обеспечение трудоустройства выпускников по специальности.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Размещено на

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления

(ФГБОУ ВПО ВСГУТУ)

Институт Устойчивого Развития

Кафедра «Социальные технологии»

Эссе

на тему: «Социальное иждивенчество: пути смягчения»

Выполнил: Мархоева Г. П.

Проверил: Чукреев П.А.,

д.социол.наук, проф.кафедры

«Социальные технологии»

социальный льгота иждивенчество трудоустройство

г. Улан-Удэ, 2013 г



Социальное иждивенчество - неотъемлемая часть гражданского государства. Однако, качество того содержания, которое оно предоставляет иждивенцам, напрямую зависит не только от количества работающего населения, но и от количества недобросовестных иждивенцев, то есть лиц трудоспособных, но не реализующих эту способность и получающих содержание, не имея на то достаточных оснований. Если развитые страны в состоянии выплачивать безработным некое пособие, то это не значит, что такие пособия всегда обоснованы по этическим соображениям. Такая политика хоть и поддерживает граждан, но формирует в них иждивенческие настроения.

Люди же, получающие поддержку от государства, но не оказывающие ему ответных услуг, по сути являются иждивенцами. Они живут за счет общества, однако для него играют роль пассивного населения. И таких граждан много в любом государстве. Это - безработные, нетрудоспособные, инвалиды, социально не обустроенные граждане, тунеядцы и т.д. Эти категории могут быть смешаны, и каждый в той или иной форме живет за счет ресурсов, создаваемых обществом.

В некоторых странах социальные услуги, предоставляемые в рамках этой системы, рассматриваются главным образом как общественное благо. От пользования которым в выигрыше все граждане. Другой ценностью аналогичного характера является принцип солидарности, в соответствии с которым основное бремя покрытия расходов на социальное обслуживание намеренно перекладывается с пожилых, бедных и больных людей на молодых, богатых и здоровых, с тем чтобы обеспечить предоставление необходимой социальной помощи всем членам общества.

Система категориальных льгот была унаследована в России из советского прошлого, когда она служила для дифференцирования доступа различных категорий населения к социальным благам при уравнительной функции заработной платы, и изначально не была нацелена на поддержку малообеспеченного населения. В начале рыночных реформ в России в условиях резкого падения реальной заработной платы и пенсий льготы стали использоваться как инструмент для поддержания уровня и качества жизни большинства населения

Проблема адресности социальной помощи в России имеет два аспекта.

Первый аспект заключается в том, что с точки зрения бюджетных затрат в современной системе социальной защиты в России доминируют категориальные, а не адресные программы. С включенностью бедных и небедных домохозяйств в программы социальной поддержки связан второй аспект проблемы адресности. Он состоит в том, что эффективность имеющихся в стране программ социальной защиты, основанных на проверке доходов, невысока: только часть выделяемых финансовых ресурсов доходит непосредственно до бедных домохозяйств.

Сформулированный приоритет адресной поддержки бедных - одно из важнейших направлений развития системы социальной защиты в рыночной экономике.

Правовой статус любого гражданина в развитом обществе помимо прочих составляющих содержит социальные права. Основное их содержание - это притязание человека на часть социальных благ, производимых обществом, для обеспечения себе нормального уровня проживания и жизнедеятельности. Человек может и самостоятельно производить эти блага для себя. Однако в ряде случаев гражданин бывает не в состоянии обеспечить себя ими: в силу возраста, нетрудоспособности или же если он по роду своей деятельности не относиться к сфере производства и распределения социальных благ. В таких случаях обязанность по обеспечению граждан необходимыми благами ложиться на государство в лице его официальных, уполномоченных на то органов.

Существует множество вариантов путей смягчения социального иждивенчества, так например Т.А. Хатагов предлагает следующие способы.

1. Совершенствование системы образования.

2. Обеспечение трудоустройства выпускников по специальности.

3. Сокращение бюрократии и обеспечение кадровых потребностей.

4. Создание новых рабочих мест и привлечение трудовых кадров. Помощь в переквалификации.

5. Сокращение социальных дотаций, не имеющих обоснования.

6. Искоренение тунеядства, иждивенчества и психологии, допускающей их.

Размещено на Allbest.ru