Характеристика основных направлений организации социальной поддержки молодых семей на муниципальном уровне, анализ деятельности администрации городского округа и проект целевой программы. Содержание проблем и обоснование необходимости их решения.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Размещено на

ДИПЛОМ

Совершенствование деятельности Администрации городского округа «город Хабаровск» по социальной поддержке молодых семей

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ ОБОСНОВАНИЕ И АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО социальной ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ

1.1 Характеристика основных направлений организации социальной поддержки молодых семей на муниципальном уровне

1.2 Анализ деятельности администрации городского округа «Город Хабаровск» по социальной поддержке молодых семей

2. Проект городской целевой программы «социальная поддержка молодых семей на 2011 - 2013 годы»

2.1 Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

2.2 Цели и задачи программы

2.3 Характеристика основных мероприятий Программы

2.4 Ресурсное обеспечение Программы

2.5 Механизм реализации Программы

2.6 Система контроля за реализацией Программы

2.7 Оценка эффективности реализации Программы

2.8 Ожидаемые результаты реализации Программы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И

ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. В современной России, как никогда ранее, актуальна проблема социальной поддержки молодых семей. Цель любого государства - повышение качества жизни населения. Воспроизводящая ячейка общества - это семья, поэтому тема качества жизни молодой семьи исключительно современна и своевременна. О молодой семье общество и государство должны проявлять особую заботу, ведь именно с этим типом семьи связано улучшение демографической ситуации в современной России.

Молодые семьи зачастую находятся в относительно более трудном положении. Во-первых, одновременно с формированием семьи у молодых людей происходит профессиональное образование и самоутверждение. Это, безусловно, накладывает свой отпечаток на семейную жизнь, отношение к возрасту ее начала. Во-вторых, супруги в молодых семьях, как правило, еще не имеют опыта налаживания, укрепления супружеских отношений, что делает молодые семьи весьма уязвимыми, подверженными серьезному риску распада.

Обозначая основные проблемы, особенности, тенденции молодой семьи сегодня, мы можем спрогнозировать состояние и развитие института семьи, а также различных сфер жизнедеятельности общества в целом через несколько десятилетий. Это доказывает необходимость особой концентрации внимания именно на состоянии данной категории населения, актуальность ее проблем и возможных способов их решения.

Именно поэтому изучение особенностей социальной поддержки молодых семей на современном этапе является важным и актуальным для выработки эффективных научно-практических предложений и рекомендаций по совершенствованию деятельности администрации города Хабаровска в этой сфере.

Анализ изученных источников и литературы. В отечественной науке значительный вклад в разработку проблемы исследования социальной поддержки молодых семей был сделан отечественными учеными - специалистами в области социологии, семейной и демографической политики. Серьезное значение для анализа исследуемой сферы имеют работы: О.А. Белоусова, Л.В. Топчиго, В.В. Бахарева. Исследованиям жилищных проблем молодых семей в современной России посвящены труды Л.Р. Мустафиной, И.Ф. Гареева, Э.А. Манукяна. На региональном уровне можно выделить работы Т. В. Ефросининой, Ю.В. Березутского, занимающихся социологическими исследованиями молодежи.

Цель исследования. Целью дипломного проекта является совершенствование деятельности администрации городского округа «Город Хабаровск» по социальной поддержке молодых семей на основе разработки проекта городской целевой программы «Социальная поддержка молодых семей на 2011-2013 годы»

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- охарактеризовать основные направления организации социальной поддержки молодых семей на муниципальном уровне;

- проанализировать деятельность администрации городского округа «город Хабаровск» по социальной поддержке молодых семей;

- выявить проблемы, связанные с оказанием социальной поддержки молодым семьям городского округа «город Хабаровск»;

- разработать проект программы социальной поддержки молодых семей в городском округе «город Хабаровск».

Объектом исследования является администрация городского округа «Город Хабаровск».

Предмет исследования - деятельность администрации городского округа «Город Хабаровск» по социальной поддержке молодых семей.

Хронологические рамки исследования определяются периодом с 2007 года по 2011 год.

Теоретико-методологическая основа и эмпирическая база дипломного проекта. Теоретическую основу дипломного проекта составили принципы и положения теоретических концепций и теорий в области молодежной проблематики, посвященных социальной поддержке молодых семей. Основными методами исследования в дипломном проекте выступили методы анализа и синтеза, сравнения и обобщения, моделирование, системного подхода к рассмотрению объекта исследования. Эмпирическую базу исследования составили данные органов официальной статистики; данные, публикуемые в статьях периодической печати и документы текущего делопроизводства администрации городского округа «город Хабаровск».

Практическая значимость дипломного проекта. Основным результатом создания программы социальной поддержки молодых семей в городском округе «город Хабаровск» является создание условий для повышения социального, педагогического, психологического, материально-экономического благополучия молодых семей. Привлечение внимания государственных органов и общественности к проблемам молодых семей, выработка рекомендаций по совершенствованию мер социальной поддержки молодых семей.

1 КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ ОБОСНОВАНИЕ И АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРПВЛЕНИЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ

1.1 Характеристика основных направлений организации социальной поддержки молодых семей на муниципальном уровне

Защита государством семьи, материнства и детства, провозглашённая в ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации, носит комплексный социально-экономический и правовой характер и осуществляется путём принятия государством самых разнообразных мер в данном направлении. Установление на конституционном уровне принципа государственной охраны, поддержки и защиты семьи означает, безусловно, правовую охрану, поддержку и защиту всех категорий семей, из которых состоит общество. А это значит, что данные положения напрямую касаются исследуемой категории - молодых семей.

Молодая семья - одна из самых незащищённых групп населения. Изучение особенностей социальной поддержки молодых семей на современном этапе является важным и актуальным на всех уровнях (муниципальном, региональном, федеральном).

Семья - это малая социально-психологическая группа, основанная на браке или кровном родстве, члены которой связаны общностью быта, взаимной помощью, нравственной ответственностью. Одновременно - это социальный институт, удовлетворяющий потребности общества в воспроизводстве населения, организации учебно-воспитательной работы, реализации общественного потребления, передачи культурного наследия и др.

В Концепции государственной политики в отношении молодой семьи утвержденной Министром образования и науки РФ А.А. Фурсенко от 8 мая 2007 г. дано следующее определение молодой семьи: «Молодая семья» - семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает 30 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей. С января 2008 г. увеличен возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье с 30 до 35 лет.

Существуют различные типологии и классификации молодой семьи - семьи различаются по следующим основаниям: по составу, по структуре, по качеству внутрисемейных отношений, по возрасту супругов, по типу партнерских отношений, по стажу совместной жизни и др. Демографическая типология молодых семей приведена в приложении А. Социально-экономическая типология молодых семей приведена в приложении Б.

Главные ориентиры государственной политики в отношении молодой семьи определяются основными направлениями государственной семейной политики, закрепленными Указом Президента Российской Федерации от 14.05.1996 г. № 712 «Об основных направлениях государственной семейной политики». Исходя из этого документа субъектами государственной политики в отношении молодой семьи выступают органы законодательной и исполнительной власти всех уровней, работодатели, общественные объединения, политические партии, профессиональные союзы, религиозные конфессии, благотворительные фонды, международные организации, юридические и физические лица. Объектом государственной семейной политики является семья, в том числе и - молодая семья. Однако ее статус как объекта этой политики не означает пассивной роли молодой семьи в решении разнообразных проблем. Молодая семья должна постепенно становиться одним из активных социальных субъектов процесса реализации мер государственной социальной политики и ее составных частей - молодежной, семейной и демографической политики.

Основными нор...