Система социальной защиты детей в Республике Башкортостан

Понятие, значение, содержание и актуальные проблемы развития системы социальной защиты детей. Применение информационных технологий в управлении системой социальной защиты на примере Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Реферат

Объектом исследования является система социальной защиты детей в Республике Башкортостан.

Цель проекта -- изучить и проанализировать состояние механизма системы социальной защиты детей в Республике Башкортостан и разработать основные направления совершенствования этой системы в современных условиях.

В результате проведенного исследования разработаны основные направления совершенствования механизма правовых основ развития социальной защиты детей; разработана методика оценка эффективности функционирования социальной защиты детей в республике.

Степень внедрения -- основные результаты исследований доведены до отдела организации социальной поддержки семьи и детей Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан и могут быть использованы в аналитической и плановой деятельности.

Наличие научных публикаций. Имеются две научные статьи: II Научная студенческая конференция (23-25 апреля 2008 г.), опубликованная в сборнике «Студент и аграрная наука» часть 2; II Всероссийская научно - практическая конференция «Проблемы функционирования и развития территориальных социально - экономических систем» (15.10.08 г.).

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Происходящая в нашей стране радикальная трансформация экономической и общественной жизни привела к чрезвычайной актуализации проблемы социальной защиты детей. Следует отметить, что в Республике многочисленные проблемы детей не нашли и не находят достойного решения. Многие дети живут в сложных и даже чрезвычайных обстоятельствах. Все это сказывается на современном поколении детей, в целом, и, безусловно, отразится на будущих поколениях, что приобретает на сегодняшний день исключительную важность. Актуальность проблемы исследования определяется необходимостью совершенствования системы социальной защиты детей в Республике Башкортостан в условиях выхода страны из кризиса.

Объект исследования. Система социальной защиты детей в Республике Башкортостан.

Предмет исследования. Особенности организации и функционирования системы социальной защиты детей в Республике Башкортостан.

Цель исследования. Изучить и проанализировать состояние механизма системы социальной защиты детей в Республике Башкортостан и разработать основные направления совершенствования этой системы в современных условиях.

Задачи исследования. К задачам исследования можно отнести:

- изучить понятие значение, содержание системы социальной защиты детей;

- выявить основные методы управления системой социальной защиты детей;

- изучить правовые основы развития системы социальной защиты детей;

- рассмотреть зарубежный опыт развития системы социальной защиты детей;

- проанализировать состояние социальной защиты детей в Республике Башкортостан;

- раскрыть систему органов управления социальной защиты детей в Республике Башкортостан;

- определить актуальные проблемы развития системы социальной защиты детей в Республике Башкортостан;

- предложить совершенствование правовых основ развития социальной защиты детей в Республике Башкортостан;

- проанализировать применение информационных технологий в системе социальной защиты детей;

- разработать авторскую методику оценки эффективности функционирования системы социальной защиты детей в Республике Башкортостан.

Научная новизна исследования. Проведен анализ и сделано обобщение положения детей-сирот, детей-беспризорников и детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Башкортостан. Выявлены отрицательные факты и недостатки. Разработана авторская методика оценки эффективности функционирования социальной защиты детей в республике. Даны конкретные предложения по совершенствованию законодательства в сфере социальной защиты детей.

Теоретическая значимость исследования. Послужили положения и выводы, изложенные в трудах отечественных ученых - специалистов в области социальной защиты детей; идеи и концепции, посвященные проблемам функционирования системы социальной защиты детей; концепции и программы регионального социального развития, разработки по совершенствованию системы социальной защиты детей. Исследование проводилось на основе материалов, полученных из официальных источников.

Степень разработки проблемы. Увеличение числа исследований, монографий, книг, статей, в области развития системы социальной защиты детей свидетельствует о том, что решение проблем, связанных с организацией и совершенствованием системы социальной защиты детей стоят на первом месте по значению для развития Республики Башкортостан.

Апробация результатов исследования. Основные положения дипломного исследования докладывались и обсуждались на ряде Всероссийских научно-практических конференциях: «Межкафедральная студенческая научная конференция по государственному и муниципальному управлению (г.Уфа, 2006г.), Всероссийская научная сессия студентов (г. Уфа, 2007г.), Всероссийская научная конференция «Молодежная наука и АПК» (г. Уфа, 2008г.), II Научная студенческая конференция (г. Уфа, 23-25 апреля 2008 г.) Научная статья «Социальная защита детей» опубликована в сборнике «Студент и аграрная наука» часть 2; II Всероссийская научно-практическая конференция «Проблемы функционирования и развития территориальных социально-экономических систем» (Тема научной статьи «Социальная защита населения в Республике Башкортостан» (ИСЭИ УНЦ РАН, г.Уфа, сентябрь, 2008г.)

Структура работы Дипломный проект состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Объем дипломного проекта составляет 98 страниц текста, список использованных источников включает 109 наименований.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ

1.1 Понятие, сущность, содержание развития системы социальной защиты детей

Социальная защита - в широком смысле - деятельность государства по воплощению в жизнь целей и приоритетных задач социальной политики, по реализации совокупности законодательно закрепленных экономических, правовых и социальных гарантий, обеспечивающих каждому члену общества соблюдение важнейших социальных прав.

Социальная защита - в узком смысле - комплекс целенаправленных конкретных мероприятий экономического, правового и организационного характера для поддержки наиболее уязвимых слоев населения. /45/

Социальная защита имеет две составляющие: социальная поддержка, социальная помощь наглядно показанные на рисунке 1

Рисунок 1. Составляющие социальной защиты

Социальная защита, являясь по своему функциональному характеру достаточно целостной системой, имеет специфические особенности, связанные с технологиями оказываемых ею услуг.

Под системой социальной защиты понимается совокупность законодательно установленных экономических, социальных, юридических гарантий и прав, социальных институтов и учреждений, обеспечивающих их реализацию и создающих условия для поддержания жизнеобеспечения и деятельного существования различных социальных слоев и групп населения, прежде всего, социально уязвимых.

Специфику системы социальной защиты можно охарактеризовать следующими факторами, указанными на рисунке 2

Рисунок 2 Факторы, обуславливающие специфику системы социальной защиты

Социальная защита детей - это осуществляемые обществом и его официальными структурами организационные, правовые, финансово-экономические, медицинские, социально-психолого-педагогические мероприятия по обеспечению гарантированных условий жизни, поддержания жизнеобеспечения и гармоничного развития ребенка./60/

Социальная защита детей должна быть ориентирована на создание условий жизни и развития детей, позволяющих всем детям, независимо от того в какой семье они родились и живут, иметь наилучшие возможности для сохранения их здоровья, материального благополучия, свободного доступного образования, дошкольного и школьного воспитания, реализации своих способностей.

Вопросы социальной защиты детей рассматриваются как в многочисленных работах зарубежных, так и отечественных исследователей. Социальная концепция защиты детства представлена в трудах А.А. Журавлевой, Л.В. Касавы, А.И. Ковалевой, И.С. Кона, Л.Л. Мехришвили, А.В. Мудрика, Н.П. Петровой, А.П. Платоновой, Л.С. Рубан, Е.М. Рыбинского и др. Наиболее важные для нашего исследования теоретико-методологические подходы к проблеме социальной защиты детства определены исследованиями Ш.А. Амонашвили, Е.В. Бондаревской, И.Б. Котовой, С.В. Петериной, В.В. Сериковым, Е.Н. Сорочинской, Р.М. Чумичевой, Д.И. Фельдштейном, Е.Н. Шияновым, И.С. Якиманской и др. Особую группу исследований составляют те, которые посвящены различным аспектам социальной защиты детства за рубежом: международно-правовой защите интересов детей (П. Боукауд, Л.А. Ричети, С. Огата, Д. Хэмптон и др.), государственной политике в области семьи и детства в европейских государствах (Р. Боровский, Г.И. Климантова, А. Меллер, А.Я. Некрасов, О.Б. Осколкова, С. Хессле), социальной защите детей в США (О.Б. Осколкова, С.И. Чорбинский, Д.В. Целок и др.), общим аспектам социальной работы с детьми за рубежом как направлению их социальной защиты (Л. Алексеева, А.Д. Григорьев, О.Б. Осколкова, В.В. Чечет, Е.А. Гапонцева и др.). Также среди зарубежных авторов необходимо упомянуть Маллера А., Гомиена Д., Вернера Д., Боровского Р.,...