Социальная защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Социальное сиротство в контексте правоустанавливающих документов, источники и причины его возникновения. Тенденция к увеличению и распространению социального сиротства как явления.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

"Нижегородский государственный университет

им. Н.И. Лобачевского"

Факультет социальных наук

Кафедра общей социологии и социальной работы

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА

студентки 2 курса дневного отделения

направления

социальная работа - 040100

Топтуновой Елены Николаевны

Научный руководитель

Цветкова Б.Л., к. с. н., ст. доцент

НИЖНИЙ НОВГОРОД 2011

Оглавление

• Введение
• Глава 1. Правовой статус социального сиротства
• 1.1 Определение термина "социальное сиротство"
• 1.2 Социальное сиротство в контексте правоустанавливающих документов
• Глава 2. Источники и причины возникновения социального сиротства
• 2.1 Краткий экскурс в историю социального сиротства
• 2.2 Источники и причины социального сиротства
• Заключение
• Список литературы

Введение

Социальная защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - одна из важнейших задач государства и общества. Поскольку в современной действительности России проблема социального сиротства становится все более острой, данная тема, на наш взгляд, актуальна.

Актуальность. В условиях продолжающейся нестабильности социально-экономической, политической жизни страны продолжает расти число детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Среди них - сироты, социально дезадаптированные дети и юные преступники, дети-инвалиды, дети-беженцы и вынужденные переселенцы, дети, проживающие в неблагоприятных экологических условиях.

В сложившейся ситуации наряду с понятием сирота, появляется и укрепляется понятие социальный сирота.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей и не получившие положительного опыта семейной жизни, не могут создать здоровую полноценную семью. Воспитываясь в государственных учреждениях, воспитательные системы которых далеки от совершенства, они часто повторяют судьбу своих родителей, лишаясь родительских прав, тем самым расширяя поле социального сиротства. По данным исследователей данной проблемы, 40% детей, вышедших из учреждений-интернатов, становятся преступниками, 40% - наркоманами, 10% - заканчивают жизнь самоубийством и лишь 10% - способны к полноценной самостоятельной жизни Рыбинский, Е.М. Управление социальной защиты детства [Текст] / Е.М. Рыбинский // Российский журнал социальной работы. - 1997. - №15. - С. 25-31. . Проблема социального сиротства активно обсуждается в современном научном мире. И требует дальнейшего изучения

Роль социальной работы. Особое место уделяется институту социальной работы, который выполняет функции социальной адаптации и социализации детей социальных сирот и является посредствующим элементом между институтом семьи и государством, оказывая индивидуальную поддержку детям социальным сиротам.

Объект исследования. Социальное сиротство как явление. Истоки и причины появления социального сиротства.

Предмет исследования. Социальное сиротство и факторы его формирующие.

Цель исследования. Выявить и сформулировать факторы формирующие причины возникновения социального сиротства.

Задачи исследования. На основе изучения социологической литературы выявить причины и истоки возникновения социального сиротства.

1. Сформулировать определение термина "социальный сирота".

2. Определить фиксацию явления социального сиротства в правоустанавливающих документах.

3. Изучить историю такого социального явления как сиротство при живых родителях.

4. Выявление причин и истоков такого социального явления как социальное сиротство.

Социальное сиротство как явление приобрело тенденцию к увеличению и распространению, что указывает на необходимость разработки новых теоретических подходов социальной работы в разрешении проблемы.

Структура работы: курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. В первой главе даётся расшифровка понятия социальное сиротство и определяется статус данного явления в правоустанавливающих документах. Во второй главе излагается краткая история возникновения проблемы социального сиротства и выявляются причины и истоки данного социального явления.

Глава 1. Правовой статус социального сиротства

1.1 Определение термина "социальное сиротство"

Общеизвестным является термин "сирота". Согласно толковому словарю С.И. Ожегова сирота - это человек, лишившийся одного или обоих родителей в связи со смертью последних. Так же относимо к любому человеку, чье социальное состояние изменяется в результате похорон. Ожегов С.И. Толковый словарь //http: //dic. academic.ru/dic. nsf/ogegova/78166. Как правило, этот термин применяется к детям, не достигшим еще совершеннолетия. Таким образом, сироту можно определить как ребёнка в возрасте до 18 лет, у которого умерли оба или единственный родитель.

Что же такое "социальное сиротство"? Чем ребёнок, имеющий статус "социальный сирота" отличается от ребёнка называемого "сиротой"?

"Социальное сиротство является следствием устранения родителей и неучастия их в выполнении своих обязанностей по отношению к детям"Звенигородская Н.Ф. Социальное сиротство: причины и следствия (на примере Лужского района Ленинградской области// Вопросы ювенальной юстиции 2010. №1 (27) /http: //www.juvenjust.org/index. php? showtopic=1428. Так определяет явление социального сиротства Звенигородская Н.Ф. в статье "Социальное сиротство: причины и следствия". Так же явление "социальное сиротство" можно обозначить как социальное явление, обусловленное наличием детей, оставшихся без попечения родителей вследствие лишения их возможности удовлетворять насущные потребности.

Исходя из вышеприведённых определений явления "социальное сиротство", Мы можем дать чёткое определение термина "социальный сирота". Социальным сиротой называют ребенка, который имеет биологических родителей, но те по каким-то причинам не занимаются его воспитанием, не заботятся о нем. В таких случаях заботу о детях берут на себя общество и государство. К числу социальных сирот относятся дети, родители которых фактически не заботятся о них, но юридически не лишены родительских прав.

Из этого можем сделать вывод, что социальный сирота отличается от сироты тем, что лишаются родительской заботы и опеки при живых родителях.

1.2 Социальное сиротство в контексте правоустанавливающих документов

Конвенция ООН о правах ребенка Конвенция ООН о правах ребёнка// http: //www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon. shtml признает, что "ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания". Государства, ратифицировавшие Конвенцию, обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, с этой целью они принимают необходимые законодательные и административные меры.

Закон превращается в эффективный механизм регулирования общественных отношений только в тех случаях, когда в не используется четкий понятийный аппарат, именно это определяет, какие нормы права и каких случаях используются.

Острота социальной проблемы обусловлена, с одной стороны, увеличением числа детей, относящихся к категории социальные сироты, а с другой - неэффективным функционированием системы социально-правовой поддержки. Данная система в современной России ориентирована в основном на учет первичных потребностей социальных сирот.

Государственное семейное право сегодня носит в большой степени репрессивный характер, и не регламентирует необходимых видов социальной помощи семье, имеющей несовершеннолетних детей, порядок её оказания и перечень ситуаций, требующих вмешательства специалистов. Так, в Административный кодекс от 22.06.2007 (ФЗ №116) внесены изменения лишь в части увеличения размера штрафов. "Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей" "Кодекс об Административной ответственности" от 22. 06.2007 (ФЗ №116) http: //www.rossia. su/2008/01/24/federalnyjj-zakon-ot-22. 06.2007-n-116-fz.html.

До сих пор правоприменение статьи 72 Семейного Кодекса РФ "Восстановление в родительских правах" является очень редким. Статья гласит, что "родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и отношение к воспитанию...