Понятие демографической политики и ее элементы. Структурные составляющие демографической ситуации. Анализ демографической политики в регионе (на примере Пермского края). Ожидаемые демографические тенденции развития пути решения социальных последствий.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Пермский национальный исследовательский политехнический университет

Факультет гуманитарный

Специальность 080504 "Государственное и муниципальное управление"

Кафедра государственного управления и истории

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине

Территориальная организация населения

НА ТЕМУ

Исследование региональных аспектов демографической политики в России (на примере Пермского края)

Выполнил: студент факультета ГУМ группы ГМУ 10-2

Ф. И.О. Усольцева Екатерина Сергеевна

Проверил: ассистент кафедры ГУиИ

Ф. И.О. Шевилева Екатерина Евгеньевна

Пермь 2012

Содержание

• Введение
• Глава 1. Понятие демографической политики и её элементы
• 1.1 Сущность демографической политии
• 1.2 Структурные составляющие демографической ситуации
• Глава 2. Анализ демографической политики в регионе (на примере пермского края)
• 2.1 Демографическая ситуация Пермского края
• 2.2 Ожидаемые демографические тенденции развития Пермского края и пути решения социальных последствий
• Заключение
• Список использованных источников и литературы

Введение

Демографическая ситуация является одним из базовых факторов развития общества, поскольку человек является главным субъектом всех общественных процессов, а потому от численности, состава и структуры населения конкретной территории, в первую очередь, зависят её экономическое развитие, политическая стабильность и др.

Современная демографическая ситуация в России неоднозначна, характеризуется остротой и напряженностью, обусловлена предшествующим развитием половозрастной структуры, видами движения и режимом воспроизводства населения страны. В последние годы наблюдаются значительное увеличение сторонников теории крайнего пессимизма относительно демографических процессов в России, в общественном сознании активно формируется представление о безысходности ситуации и невозможности перехода страны к демографическому развитию. Заявленные проблемы требуют глубокого изучения и решения.

Объектом изучения в данной работе будет являться демографическая ситуация, предметом - демографические процессы, протекающие в Пермском крае.

Цель данной работы - рассмотреть современную демографическую ситуацию в России. Исследование прводилось на примере Пермского края.

В соответствии с целью были сформулированы следующие задачи:

1) определить понятие демографической ситуации, выявить её структурные составляющие;

2) проанализировать демографическую ситуацию в Пермском крае, а именно: исследовать состав населения и тенденции рождаемости, структуру смертности населения Пермского края, а также раскрыть современную миграционную ситуацию в Пермском крае;

3) дать оценку и прогноз демографическим тенденциям развития региона;

4) предложить пути решения социальных последствий демографических тенденций в Пермском крае.

Ведущим методом при написании курсовой работы выступил традиционный анализ документов. Кроме того, использован системный подход при изучении демографической ситуации через анализ отдельных её индикаторов.

демографическая политика регион социальный

Глава 1. Понятие демографической политики и её элементы

1.1 Сущность демографической политии

Демографическая политика является важнейшим элементом социальной политики государства, ведь именно от ее развития зависит будущее страны. Самой важной и сложной управленческой задачей во все времена оставалась необходимость поддерживать определенные пропорции между населением, ресурсами и окружающей средой.

Демографическая политика - это целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования воспроизводства населения, призванная сохранить или изменить тенденции динамики его численности и структуры. Иными словами, это политика, воздействующая на процессы рождаемости, смертности, брачности, разводимости, на возрастную структуру населения. В широком смысле демографическую политику иногда отождествляют с политикой в области народонаселения, а в узком рассматривают как одну из ее составляющих. Она тесно связана с социальной и экономической политикой, но имеет свои особенности. В качестве ее объекта могут выступать страны, отдельные районы, а также отдельные группы населения.

Наибольшее развитие и распространение демографическая политика получила во второй половине ХХ в. Многие политики и ученые увидели в ней едва ли не главное средство сдерживания или ускорения роста населения в зависимости от ситуации в стране.

Цели демографической политики заключаются в формировании желательного режима воспроизводства населения, сохранении или изменении тенденций в области динамики численности и структуры населения, темпов их изменений, динамики рождаемости, смертности, семейного состава, расселения, внутренней и внешней миграции, качественных характеристик населения.

Наиболее яркий пример осуществления демографической политики являют собой развивающиеся страны Азии. Там она охватывает подавляющее большинство жителей. В первую очередь это относится к странам с самой большой численностью населения - Китаю, Индии, а также к Индонезии, Пакистану, Бангладеш, Малайзии, Таиланду, Филиппинам. Однако в остальных частях развивающегося мира, в особенности в мусульманских странах, она пока еще получила незначительное распространение.

В большинстве экономически развитых стран, вступивших в полосу демографического кризиса, осуществляют демографическую политику, преследующую цель повышения коэффициентов рождаемости и естественного прироста. В первую очередь, это относится к странам Европы.

В России, когда она была в составе Советского Союза, демографическая политика сводилась в основном к поощрению многодетности и осуществлению комплекса мер, обеспечивавших материальное и моральное стимулирование семьи. В конце 1980-х годов, когда началось падение рождаемости и естественного прироста, эти меры были усилены и дополнены рядом новых мер по защите семей с детьми в связи с трудностями перехода к рынку. В новой, независимой, России разразился настоящий демографический кризис и началась довольно быстрая убыль населения. Одной из причин и одновременно одним из следствий этого кризиса стало увеличение числа абортов, по общему количеству которых (3,5-4 млн. в год в первой половине, 2,5 млн. во второй половине 1990-х годов) Россия занимает первое место в мире. России необходима последовательная, четкая и научно обоснованная демографическая политика, которая позволила бы ей хотя бы возвратиться к простому воспроизводству населения. Именно такая Концепция программы действий по выводу Российской Федерации из демографического кризиса была подготовлена в конце 1990-х годов. Эта концепция рассчитана на срок до 2015 г.

Основные задачи демографической политики заключаются в следующем:

· повышение или понижение уровня рождаемости (в зависимости от демографической ситуации в стране);

· снижение уровня смертности;

· увеличение продолжительности жизни;

· укрепление семьи;

· оптимизация миграционных процессов.

Демографическая политика основывается на комплексе различных мер:

1) экономические:

оплачиваемые отпуска;

различные пособия при рождении ребёнка, часто в зависимости от их количества;

возраст и состояние семьи оцениваются по прогрессивной шкале;

ссуды, кредиты, налоговые и жилищные льготы - для повышения рождаемости;

преимущества для малодетных семей - для понижения рождаемости;

2) административно-правовые:

законодательные акты, регулирующие возраст вступления в брак, разводимость, отношение к абортам и контрацепции, имущественное положение матери и детей при распаде брака, режим труда работающих женщин;

3) воспитательные, пропагандистские:

формирование общественного мнения, норм и стандартов демографического поведения;

определение отношения к религиозным нормам, традициям и обычаям;

политика планирования семьи;

половое образование молодёжи;

гласность по вопросам половых отношений и др.

Особенность демографической политики заключается в воздействии на динамику демографических процессов не прямо, а через человеческое поведение, принятие реш...