Без вины виноватые
Без вины виноватыеС недавнего времени «письмами счастья» россияне называют не только послания Пенсионного фонда, но и постановления об административном правонарушении в области дорожного движения (ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ). В письмах указано, что дело уже заочно рассмотрено, также указаны реквизиты для оплаты штрафа. А ведь правонарушителем мог быть вовсе не собственник автомобиля.Между двух кодексовДело в том, что за правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (ст. 2.6.1.КоАП РФ). При этом понятия «владелец транспортного средства» в административном и гражданском праве отличаются. В ГК РФ для целей возмещения ущерба, причиненного источником повышенной опасности, под его владельцем понимается лицо, владеющее источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.) (ст. 1079 ГК РФ).В КоАП РФ же владельцем транспортного средства принято считать лицо, на которое оно зарегистрировано, то есть собственник автомобиля, названный в правоустанавливающих документах. Именно на него приходят все административные постановления, вынесенные в порядке ст. 28.6 ч. 3 КоАП РФ. Передача транспортного средства по доверенности, сдача в аренду, прокат, передача по договору безвозмездного пользования не спасут собственника от «писем счастья».Административная ответственностьПроцедура административного производства по данной категории дел имеет две основные особенности:1) бремя доказывания невиновности, непричастности к совершению административного правонарушения возлагается на лицо, привлеченное к административной ответственности (примечание к ст. 1.5 КоАП РФ);2) протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится заочно без участия нарушителя; собственник (владелец) транспортного средства получает такое постановление по почте, по месту своей регистрации.Важно помнить, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы будет подтверждено, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.В случае несогласия с постановлением собственник (владелец) транспортного средства вправе его обжаловать в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.Личные рискиПри этом несогласного автовладельца встречают трудности. Если обычная процедура рассмотрения протокола об административном правонарушении предусматривает право лица, привлекаемого к административной ответственности, заявить ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства нарушителя (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ), то дела о нарушении ПДД рассматриваются исключительно по месту нахождения органа, в который поступили соответствующие материалы. Так что если, к примеру, лицо, которое управляет вашим автомобилем по доверенности, «заработало» множество штрафов в разных городах, то обжаловать постановление вам придется в судах или отделениях ГИБДД этих регионов.Так, затраты на обжалование могут превысить сумму административного штрафа.Важно помнить, что ст. 53 Конституции РФ гарантирует право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Расходы же, которые несет владелец автомобиля при обжало-вании, – это его личные риски. В частности, суммы, израсходованные на оплату труда адвокатов по делам об административных правонарушениях, не входят в состав издержек по делу об административном правонарушении, а значит, не могут быть взысканы (ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ).Вместе с тем в случаях, когда производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании отсутствия события административного правонарушения или состава административного правонарушения (п. 1, 2 ст. 24.5 КоАП РФ), применяются правила о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (ст. 1069-1070 ГК РФ).Споры о возмещении ущербаЕсли в привлечении лица к административной ответственности было отказано либо была удовлетворена жалоба на постановление, то вред, причиненный в связи с расходами на оплату труда адвоката (представителя) может быть взыскан за счет средств соответствующей казны – казны РФ либо казны субъекта РФ (п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5).КС РФ в Постановлении от 16.06.2009 № 9-П отметил, что споры о возмещении причиненного административным преследованием имущественного ущерба и о компенсации морального вреда или о вз...
Другие файлы:
Понятие вины и ее формы
Общие положения о вине в российском уголовном праве. Понятие и содержание вины как элемента субъективной стороны состава преступления. Неосторожная фо...
А.Н. Островский - Полное собрание сочинений в 12 томах. Том 5
В пятый том настоящего издания вошли пьесы, написанные писателем с 1878 по 1884 год: «Бесприданница», «Сердце не камень»,«Невольницы», «Таланты и покл...
Отражение форм вины в нормах уголовного закона
Понятие вины как основного признака субъективной стороны преступления. Характеристика преступлений, совершенных умышленно и по неосторожности. Логичес...
Понятие вины и её формы
Генезис правовых представлений по вопросам виновности. Понятие вины, ее содержание и значение. Влияние формы вины на назначение наказания. Неосторожна...
Умысел как форма вины и его виды
Анализ системы и структуры умысла как формы вины. Прямой и косвенный умысел, их понятие, содержание и значение. Уголовно-правовые нормы, определяющие...
