Как платить обладателям права?
Тип: статья
Категория: Право
Как платить обладателям права?Петров Игорь Витальевич, компания "Касто"Общероссийская общественная организация «Российский союз правообладателей» (РСП), возглавляемый Никитой Михалковым, пересмотрел порядок распределения поступлений от авторского сбора и решил на себя тратить меньше и больше отдавать обладателям авторских правНапомним, РСП получил государственную аккредитацию на сбор 1% от стоимости товара с импортеров техники и дисков. Этим отчислением будет облагаться буквально все, что может воспроизводить и копировать видео и звуки: флешки и диски, персональные компьютеры, телевизоры, аудио- и видеосистемы, камеры, мобильные и даже стационарные телефоны. Дело в том, что в соответствии со статьей 1245 Гражданского кодекса РФ и постановлением Правительства РФ от 14.10.2010 № 829 «О вознаграждении за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях» авторы, исполнители и производители музыки или фильмов имеют право получать сбор за использование их произведений в личных целях. Для чего и было придумано взимать с импортеров своего рода ренту. На сей раз режиссеру пришлось уступить общественному мнению. Союз возьмет себе не более 15% от собранных денег, объем которых эксперты оценивают от 100 до 200 млн долларов в год, 20% пойдут в фонд поддержки кино, а остальные 65% получат правообладатели (авторы музыки и кино, исполнители, изготовители фонограмм и аудиовизуальных произведений).Учитывая актуальность проблемы и вызванный ею большой общественный резонанс, Комитет по интеллектуальной собственности Торгово-промышленной палаты России и РСП провели 22 ноября 2010 года заседание круглого стола на тему «Правовые основы и практическая реализация положений о вознаграждении за воспроизведение в личных целях. Взаимодействие импортеров и изготовителей оборудования и чистых носителей с аккредитованной организацией». В нем приняли участие представители Министерства культуры РФ, Росохранкультуры, МВД России, Минэкономразвития, ФТС России, объединений предпринимателей – «ОПОРА России» и Московское агентство по развитию предпринимательства (МАРП), наиболее крупных импортеров перечисленной продукции, изготовителей оборудования и чистых носителей, аккредитованных организаций по коллективному управлению правами – РАО, ВОИС, РСП и другие.Представители Минкульта России и Росохранкультуры сообщили, что установленный порядок сбора вознаграждения и ставка в 1% являются результатом взвешенного подхода и учета баланса интересов производителей (импортеров) и правообладателей. В других странах размер такого рода сбора колеблется от 3% до 6%. При этом они твердо заверили, что деятельность РСП будет жестко контролироваться. В качестве подтверждения было сообщено, что в данном случае впервые предусмотрена норма о возможности внесения предписания об устранении нарушений. В качестве крайней меры допускается лишение организации аккредитации. Правда, оказалось, что в план проверок подотчетных организаций на 2011 год РСП заложить не успели. Со своей стороны михалковский Союз должен будет не только отчитываться о результатах указанной деятельности перед контролирующими органами, но и размещать соответствующую информацию на сайте.Представитель ФТС России сообщил, что вариантов участия таможенных органов в процессе сбора авторского вознаграждения было много. Однако предусмотренный в постановлении Правительства РФ, когда речь идет только лишь об информировании о фактах ввоза в страну попавших в перечень товаров, является для ведомства самым мягким. В настоящее время в ФТС России прорабатывается механизм и порядок взаимодействия в данном вопросе таможенных органов, контролирующих организаций и РСП. Не исключено, что информация об организациях, уклоняющихся от уплаты данного сбора, возможно, будет направляться и в прокуратуру, и в иные правоохранительные органы. Со своей стороны, представители компаний-импортеров высказали мнение, что в этом деле таможенным органам ни в коем случае нельзя передавать контролирующие и административные функции.В ходе встречи, в рамках обсуждения главной темы были даны ответы на многие интересовавшие участников дискуссии вопросы. Так, оказалось, что предложенные РСП размеры выплат из собранных средств вполне законны, хотя в статье 1245 Гражданского кодекса РФ четко написано, что такого рода сбор «распределяется между правообладателями в следующей пропорции: 40% - авторам, 30% - исполнителям, 30% - изготовителям фонограмм или аудиовизуальных произведений». Оказалось, что вариант РСП возможен, исходя из статьи 1243 Гражданского кодекса РФ, постановления Правительства РФ от 29.12.2007 № 992 и Типового устава аккредитованных организаций.Выяснилось, что бизнесу не придется платить сбор с оборудования, формально подпадающего под установленные перечни, но фактически не имеющего функций копирования. В ближайшее время на сайте РСП планируется разместить подробный реестр оборудования, подпадающего под указанный сбор. Также будет возможность направлять сообщение о ввозе данной техники в электронном виде.В ближайшее время компании-плательщики должны заключить с Союзом соответствующий договор. При этом они могут начать платить сбор и не имея такого документа, поскольку оплата производится не в связи с договором, а исходя из требований закона и постановления Правительства РФ, действующего с 26 октября 2010 года. Уточнено, что все условия, на которых можно заключить с РСП договор, определяются соглашением сторон. На сайте Союза предложены проекты договоров.Пока без ответа остается вопрос: почему производители должны платить с цены реализации, включающей НДС, а импортеры – с таможенной стоимости без учета данного налога. При этом необходимую сумму за плательщика может внести и третье лицо. Для этого оно должно будет представить соответствующие документы, подтверждающие его полномочия на такого рода оплату. Также не ясно, как...