Источники горного права
Источники горного праваПраво как юридическая категория реализуется через систему общеобязательных правил (правовых норм), устанавливаемых органами государственной власти в официальных формах – источниках права.Закон – главный источник права. Он устанавливает основные нормы права, в развитие которых могут приниматься другие правовые нормы. Все остальные акты – указы, распоряжения, постановления и т.п. – называются подзаконными. При этом обязательно соблюдение установленной иерархии нормативных правовых актов.Источник права может существовать только в виде того или иного нормативного текста. Правовая норма так же может выражаться в виде «обычая» или «умолчания», что в российском горном праве практически не встречается или действует ограничено.Источники горного права можно классифицировать по:уровням суверенизации государственной властифедеральныесубъектов федерацииместного самоуправлениявидам государственной властизаконодательнойисполнительнойсудебнойвидам пользования недрамивидам и группам полезных ископаемыхи др. факторамГлавным источником горного права в РФ является Конституция Российской Федерации. В ней установлен характер и значимость недр, виды собственности на них, разграничение компетенции РФ и ее субъектов по вопросам недропользования.По вопросам совместного ведения согласно Конституции принят федеральный Закон Российской Федерации «О недрах». Его можно рассматривать как основу законодательства о недрах, в соответствии с которой субъекты РФ могут (имеют право) принимать свои законодательные и нормативные правовые акты.К категории законодательных актов федерального значения можно отнести «Положение о внебюджетном фонде воспроизводства материально-сырьевой базы Российской Федерации», «Положение о порядке лицензирования пользования недрами» и ряд других Постановлений Верховного Совета Российской Федерации, а так же Указы и Распоряжения Президента Российской Федерации, например «О мерах по стабилизации производственной деятельности предприятий нефтяного комплекса», «О государственной поддержке нефтяной промышленности» и ряд других.Следующей по значимости группой федеральных источников горного права России являются Постановления и Распоряжения Правительства РФ; эти акты носят статус нормативных правовых. Они рассматривают, в основном, вопросы совершенствования управления недропользованием, финансовой, ценовой и кредитной политики и т.п. Например, «Об изменении состава затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) предприятий и организаций газовой промышленности», «О государственном регулировании цен на природный газ и другие виды энергоресурсов» и др.К источникам горного права относятся также постановления, инструкции, приказы и письма органов центральной исполнительной власти, обычно определяющие механизм реализации положений, содержащихся в законодательных и нормативных актах, принятых Федеральным собранием и Правительством РФ. Такими органами являются Комитет РФ по геологии и использованию недр, Министерство топлива и энергетики, Комитет РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням, Комитет РФ по металлургии, Министерство финансов и экономики, Государственная налоговая служба, ЦБ РФ и др.По многим вопросам недропользования продолжают действовать нормативные акты, изданные министерствами и ведомствами бывшего СССР. В основном они касаются вопросов регламентации проектирования, техники и технологии разведки и добычи полезных ископаемых. Большинство из них требует пересмотра или принципиальной переработки.Право собственности на геологическую информациюГеологическая и иная информация о недрах, полученная пользователем недр за счет государственных средств, является собственностью государства и предоставляется пользователем недр по установленной форме в федеральный и соответствующие территориальные фонды геоинформации. В них осуществляется хранение и систематизация такой информации. Порядок и условия использования такой информации определяется федеральным органом управления государственным фондом недр в соответствии с законодательством РФ.Геологическая и иная информация о недрах, полученная пользователем недр за счет собственных средств, является собственностью пользователя.Т.о. информация о геологическом строении недр, находящихся в них полезных ископаемых, структуре месторождения и прочих характеристиках недр, содержащаяся в геологических отчетах, картах и других материалах, может находиться в государственной собственности или в собственности недропользователя. Но, исходя из общего положения о государственной собственности на недра, геологическая информация, являющаяся собственностью недропользователя, по установленной форме должна предоставляться последним в федеральный и соответствующий федеральный фонд геологической информации с определением условий ее использования, в т.ч. в коммерческих целях.Право собственности на геологическую и иную информацию о недрах охраняется в порядке, установленном законодательством РФ для других объектов собственности.Исполнитель может использовать полученную в результате проведения работ геологическую и другую информацию о недрах для научной и преподавательской деятельности, если это допускается договором.Лицензия должна содержать соглашение о праве собственности на геологическую информацию, полученную в ходе пользования недрами. Это соглашение может быть представлено в качестве специального приложения к лицензии или в качестве раздела, статьи или группы статей в каком-либо документе, являющемся неотъемлемой частью лицензии – договоре, соглашении....
Другие файлы:
Источники налогового права
Источники налогового права – нормативно-правовые акты, содержащие нормы налогового права. Особое место Конституции в системе источников налогового пра...
История права
Источники древнерусского права. Понятие и классификация источников права. Происхождение обычного права, свойства и форма выражения. Договоры как источ...
Источники права феодальной Франции
История французского права, его роль в средневековом праве Западной Европы. Условия его формирования под влиянием римского права. Источники права, кут...
Горный аудит
Приведены общие сведения об аудиторской деятельности в сфере горного дела, основные понятия и определения, характеризующие горный аудит. Изложены прав...
Формы (источники) права
Виды форм источников права на территории РФ. Взаимодействие различных источников права в стране, их последовательность и приоритетность. Нормативно-пр...
